(2005年5月17日 國家外匯管理局發(fā)布)
匯發(fā)[2005]33號
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:
針對現(xiàn)階段經(jīng)常項目項下收匯特別是預收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯中存在的問題,為加強對經(jīng)常項目項下外匯資金流入的真實性審核,規(guī)范出口預收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯行為,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、 國家外匯管理局各分局、外匯管理部(以下簡稱“外匯局”)、外匯指定銀行(以下簡稱“銀行”)要嚴格按照本通知和其他相關(guān)外匯管理規(guī)定,加強對出口預收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯的真實性審核。
二、銀行在收到收匯單位的境外匯款后,應(yīng)當根據(jù)匯款指示認真審核匯款性質(zhì),依據(jù)本通知和現(xiàn)行有關(guān)收匯、結(jié)匯管理規(guī)定為收匯單位辦理相應(yīng)結(jié)匯或入賬手續(xù)。
三、對于單筆等值20萬美元以上(含20萬)的下列境外匯款,銀行應(yīng)將其轉(zhuǎn)入由銀行為收匯單位開立的專項外匯賬戶──待結(jié)匯賬戶:
(一)預收貨款;
(二)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯;
(三)境外匯款指示中明確入經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶,但銀行根據(jù)匯款指示無法判斷具體交易性質(zhì)的款項;
(四)境外匯款指示中明確結(jié)匯入人民幣賬戶,但銀行根據(jù)匯款指示無法判斷具體交易性質(zhì)的款項。
捐贈、國際匯兌等性質(zhì)的境外匯款按照現(xiàn)行規(guī)定辦理,直接進入相應(yīng)的經(jīng)常項目特殊賬戶。
四、待結(jié)匯賬戶的支出范圍為:經(jīng)常項目外匯支出、經(jīng)批準的資本項目外匯支出、同一收匯單位待結(jié)匯賬戶之間的外匯資金原幣劃轉(zhuǎn),以及符合本通知規(guī)定的結(jié)匯。
五、銀行為收匯單位開立待結(jié)匯賬戶,不需外匯局批準。待結(jié)匯賬戶暫不納入外匯賬戶信息管理系統(tǒng),待結(jié)匯賬戶余額不計入經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶限額。
六、待結(jié)匯賬戶中的外匯資金結(jié)匯時,收匯單位應(yīng)當向銀行書面說明結(jié)匯款項性質(zhì),提供相應(yīng)單證,按以下規(guī)定辦理:
(一)收匯單位書面說明屬于出口預收貨款的,憑蓋有海關(guān)“驗訖章”的出口收匯核銷單(以下簡稱“核銷單”)正本辦理結(jié)匯。銀行辦理結(jié)匯后應(yīng)在核銷單正本銀行簽注欄上簽注對應(yīng)的結(jié)匯金額、日期。對于境內(nèi)有人民幣支付需要又暫時不能提供核銷單正本的,憑收匯單位提供的標明結(jié)匯后人民幣資金用途的支付指令辦理結(jié)匯,結(jié)匯后人民幣資金應(yīng)當直接向支付指令上指定的支付方以外的收款人支付。
(二)收匯單位書面說明屬于先支后收轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入的,憑貿(mào)易進口付匯核銷單復印件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易合同辦理結(jié)匯。銀行辦理結(jié)匯后應(yīng)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易合同上簽注對應(yīng)的結(jié)匯金額、日期。
(三)收匯單位書面說明屬于先收后支轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入的,在辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易對外支付前不得結(jié)匯。在完成對外支付后,余額部分憑轉(zhuǎn)口貿(mào)易合同辦理結(jié)匯。
(四)收匯單位書面說明屬于貿(mào)易項下其他款項的,憑核銷單正本辦理結(jié)匯。銀行辦理結(jié)匯后應(yīng)在核銷單正本銀行簽注欄上簽注對應(yīng)的結(jié)匯金額、日期。
(五)收匯單位書面說明屬于經(jīng)常項目下其他款項的,對于境內(nèi)有人民幣支付需要的,憑收匯單位提供的標明結(jié)匯后人民幣資金用途的支付指令辦理結(jié)匯,結(jié)匯后人民幣資金應(yīng)當直接向支付指令上指定的支付方以外的收款人支付。
(六)銀行為收匯單位辦理結(jié)匯手續(xù)時應(yīng)留存相應(yīng)單證原件或復印件。
七、待結(jié)匯賬戶中的外匯資金對外支付按照現(xiàn)行有關(guān)付匯管理規(guī)定辦理。同一收匯單位待結(jié)匯賬戶之間可以辦理外匯資金原幣劃轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)出方銀行在辦理待結(jié)匯賬戶之間外匯資金原幣劃轉(zhuǎn)手續(xù)時,應(yīng)在附言欄簽注“待結(jié)匯賬戶資金劃轉(zhuǎn)”字樣。
待結(jié)匯賬戶與同一收匯單位待結(jié)匯賬戶之外的其他賬戶、以及其他單位的外匯賬戶之間不得相互劃轉(zhuǎn)。
八、在預收貨款入賬或結(jié)匯后,收匯單位向銀行申領(lǐng)出口收匯核銷專用聯(lián)時,銀行應(yīng)審核收匯單位提供的核銷單正本和出口貨物報關(guān)單正本,核對核銷單編號與出口貨物報關(guān)單上標注的核銷單編號一致后,在核銷單銀行簽注欄上簽注對應(yīng)的收匯金額并加蓋業(yè)務(wù)公章,方可出具出口收匯核銷專用聯(lián)。
九、出口預收貨款、轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯結(jié)匯或入賬后因故申請退回境外的,外匯局應(yīng)當按照《出口收匯核銷管理辦法實施細則》(匯發(fā)[2003]107號)有關(guān)規(guī)定嚴格審核。
十、銀行應(yīng)當于每季度前10個工作日內(nèi)向收匯地外匯局報送待結(jié)匯賬戶的開戶、收付匯、結(jié)匯及余額情況(格式見附件1)。各地分局應(yīng)于每季度前15個工作日內(nèi)向國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司報送待結(jié)匯賬戶的開戶、收付匯、結(jié)匯及余額情況(格式見附件2)。
十一、外匯局要加強對已收匯未核銷數(shù)據(jù)的清理,對大額、超期的已收匯未核銷情況進行重點監(jiān)管,加強對異常情況的分析、核實、排查,對違反外匯管理規(guī)定的及時移交外匯檢查部門查處。
十二、銀行違反本通知規(guī)定辦理結(jié)匯手續(xù)的,按照《外匯管理條例》第四十二條的規(guī)定處罰;未按照規(guī)定及時報送報表的,按照《外匯管理條例》第三十一條和四十九條規(guī)定處罰;銀行、進出口單位違反本通知其他規(guī)定的,按照《外匯管理條例》和其他外匯管理規(guī)定處罰。
十三、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和物流中心等海關(guān)實行封閉管理的特殊經(jīng)濟區(qū)域企業(yè)不適用本通知。
十四、本通知自2005年6月1日起執(zhí)行,以前規(guī)定與本通知相抵觸的,以本通知為準。
各分局收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄中心支局、外資銀行和相關(guān)單位;各中資外匯指定銀行收到本通知后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所屬分支機構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司反饋。