【發(fā)布單位】商務部

【發(fā)布文號】商建字[2006]4號

【發(fā)布日期】2006-01-12

第一條為做好汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)條件評估工作，規(guī)范評估行為，確保評估公平、公正、有序進行，依據(jù)《汽車品牌銷售管理實施辦法》制定本細則。

第二條本細則適用于汽車總經(jīng)銷商和品牌經(jīng)銷商資質(zhì)條件評估活動。

第三條國務院商務主管部門指導并委托汽車行業(yè)協(xié)會，組建汽車品牌銷售專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q"專家?guī)?）。

第四條專家?guī)鞂＜矣善嚿a(chǎn)、銷售和服務、經(jīng)濟、法律和管理專家組成。

第五條專家?guī)鞂＜覒斁邆湎铝袟l件：

（一）身體健康，年齡一般在65周歲以下；

（二）具有高級職稱或大學本科以上學歷；

（三）有良好的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德，無不良記錄；

（四）了解國家汽車發(fā)展政策和有關法律、法規(guī)，熟悉國內(nèi)汽車行業(yè)生產(chǎn)、銷售與服務以及國外相關領域的發(fā)展狀況，能夠勝任汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)條件評估工作；

（五）汽車生產(chǎn)、銷售和服務專家從事汽車行業(yè)工作5年以上。

第六條受委托的汽車行業(yè)協(xié)會根據(jù)評估工作需要，向社會聘請專家?guī)鞂＜摇?SPAN lang=EN-US>

第七條專家?guī)鞂＜彝扑]評審程序：

（一）專家?guī)鞂＜矣善渌趩挝煌扑]。推薦單位按照汽車品牌銷售評估專家推薦表（見附件）的要求，將推薦名單和相關材料提交受委托的汽車行業(yè)協(xié)會；

（二）受委托的汽車行業(yè)協(xié)會自收到推薦材料后20天內(nèi)將審查結(jié)果通知推薦單位，向通過審查的專家頒發(fā)聘書。

第八條發(fā)現(xiàn)專家推薦材料有虛假內(nèi)容的，受委托的汽車行業(yè)協(xié)會對該推薦單位的所有推薦材料均不予受理。

第九條入庫專家每屆任期為4年。任期結(jié)束時，經(jīng)受委托的汽車行業(yè)協(xié)會復審，符合任職條件的可繼續(xù)留任。

第十條專家在任期內(nèi)調(diào)離原工作單位或辦理退休手續(xù)的，其所在單位及本人應當及時以書面形式通知受委托的汽車行業(yè)協(xié)會。

第十一條專家?guī)鞂＜铱倲?shù)一般保持在40-50人。

受委托的汽車行業(yè)協(xié)會應當將專家?guī)鞂＜覙?gòu)成名單報國務院商務主管部門備案。

第十二條當有關專家退出專家?guī)旌螅芪械钠囆袠I(yè)協(xié)會應按有關規(guī)定及時增補專家。

第十三條專家?guī)鞂＜覒袷貒曳伞⒎ㄒ?guī)，嚴守職業(yè)道德，客觀、公正地從事汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)評估工作，不得擅自將被評估方的申請資料、評估內(nèi)容及其他有關材料提供給任何單位和個人；在從事汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)評估工作期間，不得私自接觸相關的汽車供應商、品牌經(jīng)銷商和其他利益方。

第十四條專家?guī)鞂＜覒炇鸨Ｃ軈f(xié)議書，并按照其要求參與評估工作。

第十五條有下述情形之一的，受委托的汽車行業(yè)協(xié)會應書面通知有關專家退出專家?guī)欤⒏嬷趩挝唬?SPAN lang=EN-US>

（一）因健康原因不能勝任汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)評估工作的；

（二）不具備完全民事行為能力的；

（三）受刑事處罰的；

（四）違反保密協(xié)議書規(guī)定內(nèi)容的；

（五）違反本辦法第十三條規(guī)定，情節(jié)嚴重的。

第十六條國務院商務主管部門在受理汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商申請時，如對其資質(zhì)條件存有疑慮，可委托汽車行業(yè)協(xié)會組織專家委員會對其資質(zhì)條件進行評估。

第十七條受委托的汽車行業(yè)協(xié)會根據(jù)國務院商務主管部門的委托和評估需要，從專家?guī)熘刑暨x專家，組成專家委員會。

第十八條遴選汽車行業(yè)專家委員會專家應當遵守下列原則：

（一）隨機選擇與專業(yè)構(gòu)成相結(jié)合原則。專家委員會既要根據(jù)評估工作需要從專家?guī)熘须S機遴選，又要體現(xiàn)不同專業(yè)的代表性；

（二）回避原則。與被評估方有直接利益關系的專家不能參加評估。已遴選出的，專家本人應主動申明并回避；

（三）更換原則。專家委員會成員應當保持一定的更換比例，連續(xù)參加評估工作一般不得超過兩次。

第十九條專家委員會的人數(shù)為5或7人。

第二十條汽車總經(jīng)銷商資質(zhì)條件主要評估內(nèi)容：

（一）汽車生產(chǎn)企業(yè)書面授權(quán)情況，包括：授權(quán)材料的法律效力，授權(quán)銷售汽車的品牌名稱、授權(quán)使用的店鋪名稱、商標、標識等；

（二）汽車營銷能力，包括：市場調(diào)研、營銷策劃、廣告促銷、網(wǎng)絡建設及其指導、產(chǎn)品服務和技術(shù)培訓與咨詢、配件供應及物流管理的具體內(nèi)容組織機構(gòu)、專門人員及構(gòu)成說明材料。其中：網(wǎng)絡建設應明確網(wǎng)點布局、規(guī)模及進度；

（三）經(jīng)營范圍中汽車品牌銷售的內(nèi)容是否與汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的相一致。

第二十一條汽車品牌經(jīng)銷商資質(zhì)條件主要評估內(nèi)容：

（一）汽車供應商書面授權(quán)情況，包括：授權(quán)材料的法律效力、授權(quán)銷售汽車的品牌名稱、銷售地域，授權(quán)使用的店鋪名稱、商標、標識等；

（二）經(jīng)營范圍中汽車品牌銷售的內(nèi)容是否與汽車供應商授權(quán)銷售的內(nèi)容相一致，擬使用的店鋪名稱、標識及商標是否與汽車供應商授權(quán)的相一致；

（三）經(jīng)營場地、設施及專業(yè)服務人員與經(jīng)營范圍、規(guī)模是否相適應。

第二十二條汽車行業(yè)協(xié)會根據(jù)評估委托，組織專家委員會評估工作會議。專家委員會評估工作會議以專家會審的形式召開，可采取 "分別審閱，集中討論"或"集中審閱，集中討論"等方式。

第二十三條專家委員會成員應以專家身份出席會議，并客觀、公正的參與評估工作。

第二十四條專家委員會通過評估的評審意見須經(jīng)專家委員會半數(shù)以上成員同意并簽字。受委托的汽車行業(yè)協(xié)會依據(jù)專家委員會評審意見出具報告。

第二十五條專家委員會認為被評估方存在尚待調(diào)查的問題或資料申報不充分的，經(jīng)出席會議半數(shù)以上的成員同意，可以暫緩提出評估意見。

受委托的汽車行業(yè)協(xié)會應將暫緩評估的意見及相關情況及時向國務院商務主管部門報告。

第二十六條接受委托的汽車行業(yè)協(xié)會，應當自收到國務院商務主管部門提供的汽車總經(jīng)銷商和品牌經(jīng)銷商申請人申報材料之日起15個工作日內(nèi)組織成立專家委員會，完成評估工作，并向其提交評估報告。

第二十七條汽車總經(jīng)銷商、品牌經(jīng)銷商資質(zhì)條件評估工作接受國務院商務主管部門及社會的監(jiān)督。