各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、財政廳(局),各直屬海關、國家稅務局、地方稅務局、工商局、外匯局:
對外商投資企業進行聯合年檢是我國轉變政府管理模式、改善我國投資環境的一項重大舉措。為認真貫徹執行《關于對外商投資企業實行聯合年檢的實施方案的通知》([1998]外經貿資發第938號,以下簡稱《通知》)精神,做好2006年全國外商投資企業聯合年檢工作,現就有關問題通知如下:
一、各地方有關部門要把聯合年檢工作提上重要議事日程,周密布置,精心組織,切實采取有效措施,加大外商投資企業聯合年檢的宣傳力度,努力提高企業的參檢率。對不申報年檢、未如實申報年檢情況或在生產經營活動中存在違法、違規行為的,聯合年檢各部門依照法律、法規的規定予以處理和處罰。
二、2006年3月1日至4月30日為外商投資企業聯合年檢的聯合辦公時間。各地要嚴格按《通知》要求組織對外商投資企業的聯合年檢,各聯合年檢部門要在工作中加強協調和配合,切實做到一個窗口對外,在加強管理的同時,為企業提供便利。
三、全面推進網上年檢。聯合年檢各部門應加強領導,積極創造條件,有序組織實施。
四、2006年聯合年檢統一采用新版外商投資企業聯合年檢報告書(附后),請有關部門指導企業正確填寫。
五、聯合年檢各部門要加強對基層聯合年檢工作的指導,檢查聯合年檢工作進度和《通知》落實情況,及時掌握并協調解決聯合年檢工作中出現的情況和問題,保證本地區聯合年檢工作的有序進行。對違反規定,借聯合年檢之機變相增加企業負擔的"亂收費、亂檢查"行為,要堅決予以糾正。
六、聯合年檢各部門要加強對會計師事務所等中介機構的管理。聯合年檢中需由中介機構提供的服務項目應作出具體規范;對于中介機構的違規操作及存在的其他問題,要加大處罰力度,必要時移送主管部門,采取相應的行業管理措施。
七、聯合年檢各部門要密切配合,及時清理和注、吊銷"三無企業"。
八、聯合年檢各部門要加強對政府部門和企業聯合年檢工作人員的培訓,切實提高年檢人員的業務水平,確保網上年檢工作的順暢高效進行。
商務部
財政部
海關總署
國家稅務總局
國家工商行政管理總局
國家外匯管理局
二OO六年二月二十八日