第三章 協(xié)調(diào)原則和程序
第六條 大型成套電信設(shè)備出口項(xiàng)目的協(xié)調(diào)須遵循以下原則：
（一）公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、高效；
（二）杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障企業(yè)合法權(quán)益；
（三）維護(hù)正常的出口秩序和國(guó)家整體利益；
（四）保護(hù)市場(chǎng)開(kāi)拓者的利益，“誰(shuí)開(kāi)拓，誰(shuí)受益”；
（五）充分尊重我駐外使領(lǐng)館（經(jīng)商參處、室）的意見(jiàn)；
（六）鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合對(duì)外，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；
（七）有利于提高我國(guó)企業(yè)的中標(biāo)率；
（八）有利于推動(dòng)企業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效益。
第七條 商會(huì)負(fù)責(zé)大型成套電信設(shè)備出口項(xiàng)目的前期協(xié)調(diào)工作。擬參加大型成套電信設(shè)備出口項(xiàng)目的企業(yè)，必須向商會(huì)申報(bào)項(xiàng)目，招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)在對(duì)外投標(biāo)截標(biāo)日25日前；議標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)在與國(guó)外業(yè)主簽訂會(huì)談紀(jì)要或合作協(xié)議后的20日內(nèi)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)向我駐外使領(lǐng)館（經(jīng)商參處、室）及時(shí)主動(dòng)報(bào)告項(xiàng)目情況，接受駐外使領(lǐng)館（經(jīng)商參處、室）的指導(dǎo)。
商會(huì)根據(jù)章程另行制訂有關(guān)規(guī)范企業(yè)行為的紀(jì)律和規(guī)定。
第八條 大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；
（二）《大型單機(jī)和成套設(shè)備出口項(xiàng)目申報(bào)表》；
（三）與客戶(hù)商談的情況、項(xiàng)目的技術(shù)要求說(shuō)明；
（四）與客戶(hù)簽訂的意向書(shū)、會(huì)談紀(jì)要、備忘錄等文件；
（五）我駐外使領(lǐng)館（經(jīng)商參處、室）對(duì)企業(yè)參與項(xiàng)目的書(shū)面意見(jiàn)；
（六）涉及國(guó)家限制出口技術(shù)的項(xiàng)目，提交《中華人民共和國(guó)技術(shù)出口許可意向書(shū)》；
（七）項(xiàng)目所需的其他相關(guān)文件。
第九條 商會(huì)在規(guī)定的項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截止日期后的20個(gè)工作日內(nèi)，認(rèn)真審核企業(yè)的申報(bào)材料，在征求駐外使領(lǐng)館（經(jīng)商參處、室）和專(zhuān)家等各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照協(xié)調(diào)原則提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)并函告相關(guān)企業(yè)，同時(shí)抄報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)司局、我駐外使領(lǐng)館（經(jīng)商參處、室）等有關(guān)部門(mén)備案。
根據(jù)具體情況，商會(huì)可通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和專(zhuān)家論證會(huì)的方式，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)司局、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等各方參加，在核實(shí)項(xiàng)目情況、充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)調(diào)。重大協(xié)調(diào)事項(xiàng)商會(huì)須提出建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定。
第十條 對(duì)需我國(guó)提供出口信貸、政府援外優(yōu)惠貸款或優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸及出口信用保險(xiǎn)的項(xiàng)目，商會(huì)將協(xié)調(diào)意見(jiàn)抄報(bào)有關(guān)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。有關(guān)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)商會(huì)的協(xié)調(diào)意見(jiàn)，按照出口信貸和出口信用保險(xiǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，對(duì)符合要求的出口項(xiàng)目出具承貸意向書(shū)和承保意向書(shū)。
第十一條 大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)在收到商會(huì)的協(xié)調(diào)意見(jiàn)后，必須遵守并遵照?qǐng)?zhí)行，并將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)商會(huì)。與外商簽約后，企業(yè)須及時(shí)向商會(huì)書(shū)面報(bào)告簽約主要內(nèi)容及有關(guān)情況。
第十二條 大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)對(duì)商會(huì)的協(xié)調(diào)意見(jiàn)如有異議，可在收到協(xié)調(diào)意見(jiàn)的15日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交申請(qǐng)書(shū)提出申訴。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)調(diào)原則，在收到申請(qǐng)書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴作出裁定，重大事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定。裁定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生效力，申訴人和商會(huì)必須遵守。企業(yè)在申訴期間仍須執(zhí)行商會(huì)的協(xié)調(diào)意見(jiàn)。
第十三條 大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）作出的裁定不服的，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組鼓勵(lì)并積極推動(dòng)大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)間建立中高層磋商機(jī)制，由商會(huì)牽頭進(jìn)行市場(chǎng)協(xié)調(diào)、信息互換以及共同簽訂各類(lèi)企業(yè)間自律協(xié)議。
第十五條 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪或外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪期間，大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)申請(qǐng)納入高訪有關(guān)簽字儀式中的項(xiàng)目，必須具備以下條件：
（一）我外交上需要并得到我駐外使領(lǐng)館（經(jīng)商參處、室）的明確支持；
（二）向商會(huì)進(jìn)行過(guò)申報(bào)并得到商會(huì)的推薦；
（三）需要我國(guó)金融機(jī)構(gòu)提供融資和承保出口信用險(xiǎn)的項(xiàng)目，我國(guó)有關(guān)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具了承貸和承保意向函；
（四）項(xiàng)目已成熟并具備高訪期間簽署有關(guān)協(xié)議的條件；
（五）項(xiàng)目業(yè)主和所在國(guó)有關(guān)主管部門(mén)同意簽署有關(guān)協(xié)議。
項(xiàng)目是否納入高訪簽字儀式，由商會(huì)提出建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)司局共同研究同意后，由主管司局商外交部有關(guān)部門(mén)確定。
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪或外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪期間，大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)申請(qǐng)向外方贈(zèng)送設(shè)備，由商會(huì)根據(jù)具體情況提出建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究后確定。
第十六條 使用優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸的大型成套電信設(shè)備出口項(xiàng)目，按照《財(cái)政部 外交部 商務(wù)部 人民銀行關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)金〔2004〕46號(hào)）的有關(guān)規(guī)定管理，協(xié)調(diào)工作參照本細(xì)則執(zhí)行。
使用政府援外優(yōu)惠貸款的大型成套電信設(shè)備出口項(xiàng)目，按照《外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行關(guān)于頒布〈關(guān)于對(duì)外提供優(yōu)惠貸款援助的規(guī)定〉的通知》（外經(jīng)貿(mào)援發(fā)〔2001〕122號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定管理，協(xié)調(diào)工作參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　                        第四章 協(xié)調(diào)紀(jì)律和罰則
第十七條 商會(huì)參與項(xiàng)目協(xié)調(diào)的有關(guān)工作人員應(yīng)該嚴(yán)守職業(yè)道德和協(xié)調(diào)紀(jì)律，照章辦事，秉公協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目協(xié)調(diào)過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露企業(yè)商業(yè)機(jī)密的，由有關(guān)部門(mén)給予其相應(yīng)的行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第十八條 參與大型成套電信設(shè)備出口項(xiàng)目的企業(yè)必須嚴(yán)格遵照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，不得損害國(guó)家和同行業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)有下述行為之一的，視作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：
（一）采取不正當(dāng)手段，損害國(guó)家和國(guó)內(nèi)其他企業(yè)利益的；
（二）對(duì)國(guó)內(nèi)其他企業(yè)已經(jīng)中標(biāo)和簽約的項(xiàng)目以贈(zèng)送、低價(jià)等手段進(jìn)行干擾的；
（三）以任何形式惡意詆毀國(guó)內(nèi)其他企業(yè)的；
（四）以不正當(dāng)手段獵挖國(guó)內(nèi)其他企業(yè)員工的；
（五）不按規(guī)定申報(bào)或不接受協(xié)調(diào)而擅自參與項(xiàng)目的；
（六）不執(zhí)行協(xié)調(diào)意見(jiàn)，又未在規(guī)定期限提出申訴及不執(zhí)行裁定意見(jiàn)而擅自參與項(xiàng)目的；
（七）對(duì)外泄露協(xié)調(diào)內(nèi)容及相關(guān)情況的；
（八）有違反協(xié)調(diào)程序行為的；
（九）在申報(bào)登記或投（議）標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假的；
（十）需國(guó)內(nèi)融資的項(xiàng)目，未經(jīng)國(guó)內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自就融資條件對(duì)外報(bào)價(jià)的；
（十一）不遵守項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣的；
（十二）其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
第十九條 對(duì)有違反有關(guān)規(guī)定行為的大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)，商會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并將情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況視情節(jié)給予該企業(yè)警告、嚴(yán)重警告、通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，給予其暫停項(xiàng)目參與資格、在政府雙邊機(jī)制內(nèi)不給予推動(dòng)和支持、不給予政府援外優(yōu)惠貸款或優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸的支持等處罰。
第二十條 對(duì)有違反有關(guān)規(guī)定行為的大型成套電信設(shè)備出口企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得為該企業(yè)出具項(xiàng)目承貸意向書(shū)和承保意向書(shū)。

　                           　第五章 附 則
第二十一條 本細(xì)則由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行。