WTO/TBT風險予警資訊
一、美國免除多氧霉素D鋅鹽許可限量要求
2008年11月27日,美國環保署(EPA)發布免除多氧霉素D鋅鹽(Polyoxin D Zinc Salt)許可限量要求的最終法規。
法規規定,當多氧霉素D鋅鹽(Polyoxin D Zinc Salt) (zinc5-[[2-amino-5-o-(aminocarbonyl)-2-deoxy-L-xylonoyl]amino]-1-(5-Carboxy-3,4-dihydro-2,4-dioxo-1(2H)-pyrimidinyl)-1,5-dideoxy-[beta]-D- allofuranuronatein)作為生物化學殺蟲劑控制和抑制真菌疫病時,免除其在以下作物內/表的殘留限量要求:杏仁、葫蘆類蔬菜、果類蔬菜、人參、葡萄、開心果、梨果、馬鈴薯、草莓。
二、衛生部印發《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)》
2008年12月5日,衛生部印發了《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)》 。詳細內容如下:
為配合打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的開展,有針對性地打擊在食品中違法添加非食用物質的行為,對食品添加劑超量、超范圍使用進行有效監督管理,特提出部分食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)。
該名單僅為相關部門開展專項整治提供線索,并不能涵蓋行業內存在的所有違法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題。各食品安全監管部門在監督執法和處理案件過程中,要注意收集當地違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的情況,報領導小組辦公室及時增補相關信息,適時予以通報。
判定一種物質是否屬于非法添加物,根據相關法律、法規、標準的規定,可以參考以下原則:
一、 不屬于傳統上認為是食品原料的;
二、 不屬于批準使用的新資源食品的;
三、 不屬于衛生部公布的食藥兩用或作為普通食品管理物質的;
四、 未列入我國食品添加劑(《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760-2007)及衛生部食品添加劑公告)、營養強化劑品種名單(《食品營養強化劑使用衛生標準》(GB14880-1994)及衛生部食品添加劑公告)的;
五、其他我國法律法規允許使用物質之外的物質。
附表:1.食品中可能違法添加的非食用物質名單
2.食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單
表1 食品中可能違法添加的非食用物質名單(第一批)
序號 名稱 主要成分 可能添加的主要食品類別 可能的主要作用 檢測方法
1 吊白塊 次硫酸鈉甲醛 腐竹、粉絲、面粉、竹筍 增白、保鮮、增加口感、防腐 GB/T 21126-2007 小麥粉與大米粉及其制品中甲醛次硫酸氫鈉含量的測定;衛生部《關于印發面粉、油脂中過氧化苯甲酰測定等檢驗方法的通知》(衛監發〔2001〕159號)附件2 食品中甲醛次硫酸氫鈉的測定方法
2 蘇丹紅 蘇丹紅I 辣椒粉 著色 GB/T 19681-2005 食品中蘇丹紅染料的檢測方法高效液相色譜法
3 王金黃、塊黃 堿性橙II 腐皮 著色
4 蛋白精、三聚氰胺 乳及乳制品 虛高蛋白含量 GB/T 22388-2008 原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測方法
GB/T 22400-2008 原料乳中三聚氰胺快速檢測液相色譜法
5 硼酸與硼砂 腐竹、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮 增筋
6 硫氰酸鈉 乳及乳制品 保鮮
7 玫瑰紅B 羅丹明B 調味品 著色
8 美術綠 鉛鉻綠 茶葉 著色
9 堿性嫩黃 豆制品 著色
10 酸性橙 鹵制熟食 著色
11 工業用甲醛 海參、魷魚等干水產品 改善外觀和質地 SC/T 3025-2006 水產品中甲醛的測定
12 工業用火堿 海參、魷魚等干水產品 改善外觀和質地
13 一氧化碳 水產品 改善色澤
14 硫化鈉 味精
15 工業硫磺 白砂糖、辣椒、蜜餞、銀耳 漂白、防腐
16 工業染料 小米、玉米粉、熟肉制品等 著色
17 罌粟殼 火鍋
表2 食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)
食品類別 可能易濫用的添加劑品種或行為 檢測方法
1 漬菜(泡菜等) 著色劑(胭脂紅、檸檬黃等) 超量或超范圍(誘惑紅、日落黃等)使用。 GB/T 5009.35-2003
食品中合成著色劑的測定
GB/T 5009.141-2003
食品中誘惑紅的測定
2 水果凍、蛋白凍類 著色劑、防腐劑的超量或超范圍使用,酸度調節劑(己二酸等)的超量使用。
3 腌菜 著色劑 、防腐劑、甜味劑(糖精鈉、甜蜜素等)超量或超范圍使用。
4 面點、月餅 餡中乳化劑的超量使用(蔗糖脂肪酸酯等),或超范圍使用(乙酰化單甘脂肪酸酯等);防腐劑,違規使用著色劑超量或超范圍使用甜味劑
5 面條、餃子皮 面粉處理劑超量
6 糕點 使用膨松劑過量(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨等),造成鋁的殘留量超標準;超量使用水分保持劑磷酸鹽類(磷酸鈣、焦磷酸二氫二鈉等);超量使用增稠劑(黃原膠、黃蜀葵膠等);超量使用甜味劑(糖精鈉、甜蜜素等) GB/T 5009.182-2003
面制食品中鋁的測定
7 饅頭 違法使用漂白劑硫磺熏蒸
8 油條 使用膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨)過量,造成鋁的殘留量超標準
9 肉制品和鹵制熟食 使用護色劑(硝酸鹽、亞硝酸鹽),易出現超過使用量和成品中的殘留量超過標準問題 GB/T 5009.33-2003
食品中亞硝酸鹽、硝酸鹽的測定
10 小麥粉 違規使用二氧化鈦、超量使用過氧化苯甲酰、硫酸鋁鉀
三、日本發布番茄加工產品質量標簽標準修訂概要
2008年11月18日,日本農林水產省發布番茄加工產品質量標簽標準修訂概要。修訂內容有:水果和奶制品不允許作為原料用于番茄水果汁、蕃茄醬、番茄汁和辣醬;番茄汁可溶性固形物總百分比從“9-25%”變為“8-25%”,因為食品醬需要低濃度的番茄汁。
四、韓國修訂食品標簽標準
2008年11月24日,為了更好的維護消費者的權益,韓國食品藥品管理局(KFDA)提議修訂食品標簽標準。在食品的容器/包裝上應當呈現聲明“消費者報告和投訴撥打電話1399”。
五、歐盟規定電池和蓄電池生產商注冊的要求
2008年11月24日,歐盟委員會發布委員會決議草案,依照歐洲議會和理事會指令2006/66/EC,規定電池和蓄電池生產商注冊的要求。
草案涉及電池和蓄電池生產商的注冊。為了避免對于這些生產商不必要的行政負擔,有必要規定在整個歐洲共同體可適用的程序要求。
本草案規定了生產商的注冊要求、由生產商提供的信息,以及適用的注冊費用,與此同時避免了涉及其它注冊程序的重疊要求。
六、 歐盟食品和飼料類快速預警系統通報
日前,歐盟食品和飼料類快速預警系統(RASFF)發布了第49周通報,共計57項。其中針對中國輸歐產品的共8項,現將歐盟RASFF對華通報摘譯如下:
表1 信息通報
通報時間 通報國 通報產品/來源地 編 號 通報原因 控制類型 狀 況
2008/12/09 德國 干面條/中國 2008.1590 鋁含量超標 邊境監控—貨物已放行 尚未銷售/ 目的地已查明
表3 拒絕入境
通報時間 通報國 通報產品/來源地 編 號 通報原因 狀 況
2008/12/08 芬蘭 素辣醬/中國
(經中國香港)
2008.BYH 苯并芘超標 產品扣留
2008/12/11 意大利 大米蛋白提取物
/中國 2008.BYQ 三聚氰胺超標 產品查封
2008/12/11 芬蘭 尼龍攪拌器/中國
(經中國香港)
2008.BYS 芳香胺遷移 產品扣留
2008/12/11 意大利 瓷盤/中國 2008.BYX 鎘化物遷移 產品重新發貨
2008/12/11 意大利 瓷盤/中國 2008.BYY 鎘化物遷移 產品重新發貨
2008/12/12 西班牙 比目魚和其他
漁產品/中國 2008.BZD 衛生狀況不良 產品重新發貨
2008/12/12 西班牙 比目魚和其他
漁產品/中國 2008.BZE 衛生狀況不良 產品重新發貨
七、歐盟通報中國產冷凍蝦
2008年12月6日,英國通過歐盟食品和飼料委員會通報從中國進口的凍蝦,通報原因是檢出禁用物質硝基呋喃代謝物-呋喃西林(SEM)。
八、歐盟對中國產帶線插座發出消費者警告
2008年12月12日,歐盟委員會非食品類快速預警系統(RAPEX)對中國產“SIRIJUS”牌帶線插座發出消費者警告。本案的通報國為立陶宛。送檢樣品的型號為GON3(5m),編碼為4770083055759。該商品為帶線插座,共有3個插孔,技術參數為250V、16A、3500W,安全等級為IP20。外包裝為透明塑料袋,電線型號為H05VV-F。
該商品被通報的主要原因是存在漏電并引發火災的危險(1)電纜的橫截面積為1.0mm,低于1.5mm的最低標準(2)電導體的阻抗高于容許極限。該商品不符合歐盟低壓電器指令,以及歐盟標準IEC60884
目前,立陶宛政府已下令禁止銷售該商品,將其撤出市場,并召回已售出的商品。
九、 歐盟擬從活性物質肯定列表中撤消丁苯嗎啉等6種農藥
2008年12月24日,歐盟委員會發布了修訂歐洲議會和理事會指令98/8/EC將丁苯嗎啉、硫酰氟、氧化硼、硼酸、四硼酸鈉和四水八硼酸二鈉作為活性物質包括在附錄I中的歐盟委員會指令草案。
這6個歐盟委員會指令草案將可能用于生物農藥產品的丁苯嗎啉、硫酰氟、氧化硼、硼酸、四硼酸鈉和四水八硼酸二鈉包括在歐共體活性物質肯定列表中。本歐盟委員決議草案涉及企業原先打算提交風險及功效評估信息—基于此這些活性物質被允許保留在生物農藥市場上-的活性物質清單。然而,提交信息的最后截止期限到來時,文件沒有被提交。因此,這些物質無法按照生物農藥指令98/8/EC第16條第2款規定的10年審查計劃被審查,現決定12個月的逐步退出期之后從生物農藥市場撤銷這些物質。
十、美國發布燃料和燃料添加劑法規
2008年12月16日,美國環保署(EPA)發布了燃料和燃料添加劑法規。環保署(EPA)正在提議,允許煉油廠和實驗室使用與十二個美國材料實驗協會(ASTM 國際)的分析測試方法相一致的,更通用和經改良的燃料測試程序。一旦這些測試方法的修訂正式通過,其將取代環保署的機動車輛燃料法規中這些測試方法相應較早的版本。環保署同樣還提議采取行動允許汽油中石蠟的可供選擇的測試方法。
十一、歐盟發布家用電燈生態設計要求的指令草案
2008年12月16日,歐盟委員會發布關于非定向家用電燈生態設計要求的指令 2005/32/EC的法規草案。本草案對非定向家用電燈規定了最低能源性能要求。根據框架指令2005/32/EC,不符合最低要求的產品不允許在歐盟銷售。
十二、韓國規定苯并芘在2種草藥中的最大容許量
2008年12月16日,韓國食品藥品管理局發布了規定“草藥中苯并芘的規格和檢驗方法”的提案。規定苯并芘在2種草藥中(生地黃和熟地黃)的最大容許量為5µg/kg。