我國(guó)將放寬外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化外資金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,以促進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)合法、安全、健康發(fā)展。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)3日公布了修訂后的《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),并將從9月1日起施行。
銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說,在放寬外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面,《細(xì)則》刪除了外資銀行增設(shè)分行的時(shí)間間隔要求,刪除了設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)被拒絕后再次提出申請(qǐng)必須間隔一年的條款;適當(dāng)調(diào)減了外資金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍所需資本金,大幅下調(diào)了外國(guó)銀行分行經(jīng)營(yíng)對(duì)非外商投資企業(yè)(中資企業(yè))人民幣業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)對(duì)中國(guó)居民個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)所需的營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額,并簡(jiǎn)化了獨(dú)資、合資銀行在華分行營(yíng)運(yùn)資金的檔次、降低了最低營(yíng)運(yùn)資金限額。
為提高審批和監(jiān)管效率,《細(xì)則》較大程度地簡(jiǎn)化了外資金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入審批程序:在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資法人機(jī)構(gòu)和外國(guó)銀行分行方面,簡(jiǎn)化了申請(qǐng)資料層層轉(zhuǎn)報(bào)程序,申請(qǐng)人可將申請(qǐng)資料直接報(bào)送銀監(jiān)會(huì),同時(shí)抄報(bào)擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地;已設(shè)外資金融機(jī)構(gòu)上報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批的事項(xiàng)實(shí)行“一審直報(bào)制”,即由申請(qǐng)資料遞交所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,然后直接轉(zhuǎn)報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批,不再層層轉(zhuǎn)報(bào);在高級(jí)管理人員任職資格審核方面,銀監(jiān)會(huì)授權(quán)銀監(jiān)局核準(zhǔn)更換外國(guó)銀行分行行長(zhǎng)的任職資格。
有關(guān)部門2002年1月25日發(fā)布的《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》將自9月1日起廢止。
外資金融機(jī)構(gòu)是指原由中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、現(xiàn)由銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的以下五類金融機(jī)構(gòu)總行在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)資本的銀行(簡(jiǎn)稱獨(dú)資銀行),外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)的分行(簡(jiǎn)稱外國(guó)銀行分行),外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)同中國(guó)的公司、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)合資經(jīng)營(yíng)的銀行(簡(jiǎn)稱合資銀行),總公司在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)資本的財(cái)務(wù)公司(簡(jiǎn)稱獨(dú)資財(cái)務(wù)公司),外國(guó)的金融機(jī)構(gòu)同中國(guó)的公司、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)合資經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)公司(簡(jiǎn)稱合資財(cái)務(wù)公司)。