從國(guó)家外匯管理局獲悉,自2004年9月1日起,國(guó)家將對(duì)貨到匯款項(xiàng)下貿(mào)易進(jìn)口付匯的結(jié)算方式,對(duì)“貨到匯款”的進(jìn)口付匯業(yè)務(wù),實(shí)行自動(dòng)核銷(xiāo)。這是國(guó)家外匯管理局改進(jìn)服務(wù)、促進(jìn)貿(mào)易便利化的又一舉措。
以前,貨到匯款項(xiàng)下的進(jìn)口,與信用證、托收等結(jié)算方式項(xiàng)下的進(jìn)口一樣,進(jìn)口商在銀行辦理進(jìn)口付匯手續(xù)后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到外匯局辦理進(jìn)口付匯到貨報(bào)審手續(xù),外匯局對(duì)付匯,到貨數(shù)據(jù)核對(duì)一致后予以核銷(xiāo)。
8月31日國(guó)家外匯管理局發(fā)布的《貨到匯款項(xiàng)下貿(mào)易進(jìn)口付匯自動(dòng)核銷(xiāo)管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),對(duì)貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口付匯實(shí)行自動(dòng)核銷(xiāo),簡(jiǎn)化了銀行審核單證手續(xù)。
《規(guī)定》主要包括,一方面,對(duì)貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口付匯實(shí)行自動(dòng)核銷(xiāo)。進(jìn)口商憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單等有效單證到銀行辦理貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)的同時(shí),自動(dòng)完成進(jìn)口付匯到貨報(bào)審手續(xù),不再需要人工到外匯局進(jìn)行到貨報(bào)審。外匯局通過(guò)與銀行間的信息傳遞機(jī)制,獲得進(jìn)口付匯核銷(xiāo)的監(jiān)管信息,實(shí)施有效的事后監(jiān)管。
另一方面,簡(jiǎn)化貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)的銀行審核單證。鑒于貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口商辦理付匯時(shí)貨物已經(jīng)到達(dá)中國(guó)境內(nèi),貨物進(jìn)口的合法性已經(jīng)經(jīng)過(guò)海關(guān)等部門(mén)的審核,《規(guī)定》取消了進(jìn)口商辦理付匯時(shí)需提交提單、進(jìn)口許可證或自動(dòng)進(jìn)口登記證明等有關(guān)批件和登記表格的要求。
據(jù)外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)定》實(shí)施后,對(duì)貨到匯款項(xiàng)下的進(jìn)口,進(jìn)口商在銀行就可以同時(shí)完成進(jìn)口付匯手續(xù)和到貨報(bào)審手續(xù),不再需要前往外匯局,而且進(jìn)口付匯的審核單證也進(jìn)行了簡(jiǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),在進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)中,結(jié)算方式為貨到匯款的約占40%。《規(guī)定》將有利于進(jìn)口商大幅減少工作量,減少因單證收集、往返外匯局和銀行等發(fā)生的人力、物力成本。在簡(jiǎn)化手續(xù)、促進(jìn)貿(mào)易便利化同時(shí),《規(guī)定》還加強(qiáng)了對(duì)貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口付匯自動(dòng)核銷(xiāo)的監(jiān)管,明確了銀行應(yīng)審核的單證和審核責(zé)任,要求外匯局對(duì)銀行辦理自動(dòng)核銷(xiāo)業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行核查和檢查。
近年來(lái),外匯管理電子化建設(shè)的發(fā)展,特別是國(guó)家外匯管理局和海關(guān)總署聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“中國(guó)電子口岸——進(jìn)口付匯系統(tǒng)”的逐漸完善,為改進(jìn)貨到匯款項(xiàng)下進(jìn)口付匯核銷(xiāo)方式提供了技術(shù)保障。一方面,銀行在為進(jìn)口商辦理付匯手續(xù)時(shí),能夠通過(guò)電子系統(tǒng)核對(duì)紙質(zhì)進(jìn)口貨物保管單與電子數(shù)據(jù)的一致性,從而保障進(jìn)口付匯的真實(shí)性;另一方面,外匯局能夠從銀行獲得有關(guān)紙質(zhì)憑證和電子數(shù)據(jù),事后對(duì)進(jìn)口商的付匯和到貨情況進(jìn)行交叉核查。