國務院出臺六項舉措鼓勵利用外資

國務院日前印發《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》，從投資自由化、投資便利化、投資促進、投資保護等6方面提出一系列積極有效利用外資的政策措施，進一步營造更加公平透明的投資環境，體現了中國主動擴大對外開放的堅定決心。

——大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平。如穩步擴大金融業開放，完善合格境外投資者制度；持續推進服務業開放，深化農業、采礦業、制造業開放等；

——深化“放管服”改革，提升投資便利化水平。如進一步下放外資審批權限，提高外商投資企業資金運用便利度，提升外國人才來華工作和出入境便利度等；

——加強投資促進，提升引資質量和水平。如引導外資更多投向中西部地區和現代農業、生態建設、先進制造業、現代服務業，鼓勵外資并購投資等；

——提升投資保護水平，打造高標準投資環境。如加大知識產權保護力度，保護外商投資合法權益，建立健全各地外商投資企業投訴工作機制等；

——優化區域開放布局，引導外資投向中西部等地區。如拓寬西部地區和東北老工業基地的外商投資企業融資渠道，加快沿邊引資重點地區建設等；

——推動國家級開發區創新提升，強化利用外資重要平臺作用。如促進開發區優化外資綜合服務，加大開發區引資金融支持力度等。

商務部副部長王受文介紹，若干措施的一大特點就是更加借鑒國際做法，比如投資自由化、投資便利化、投資促進和投資保護等就是借鑒了國際投資政策框架，更具系統性。措施還強調引資區域結構優化，以及強化國家級開發區等引資平臺作用，都體現了與國際規則的接軌。

針對外國投資者對措施落地時間的關切，部分措施還特別明確了時間表，比如在2018年7月1日前，修訂出臺全國和自貿試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單），全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度等。