稅務(wù)總局:雙薪制計稅方法停止沒改變個人稅負(fù)
國家稅務(wù)總局在近日發(fā)布的通知中稱,“雙薪制”計稅方法停止執(zhí)行。稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日指出,此次取消“雙薪制”計稅方法,只是對過去的老政策進(jìn)行清理,個人取得年終加薪應(yīng)按2005年出臺的分?jǐn)傆嫸惙椒ㄓ嬎慵{稅,并沒有改變個人稅收負(fù)擔(dān)。
所謂“雙薪”是指單位按照規(guī)定程序向個人多發(fā)放一個月工資,俗稱“第13個月工資”,也稱“年終加薪”,實(shí)際上就是單位對員工全年獎勵的一種形式。隨著我國收入分配制度改革的不斷深化,單位對員工支付薪酬的名目不斷增加,為減輕個人稅負(fù),1996年稅務(wù)總局曾明確年終加薪或全年一次性獎金單獨(dú)作為一個月的收入計征個人所得稅,以收入全額直接按照適用稅率計征稅款,即“雙薪制”計稅方法。
2005年,稅務(wù)總局對包括“雙薪”在內(nèi)的全年一次性獎金的計稅辦法進(jìn)行了調(diào)整,明確規(guī)定全年一次性獎金包括年終加薪、績效考核兌現(xiàn)的年薪和績效工資,并以上述收入全額分?jǐn)傊粒保矀€月的數(shù)額確定適用稅率,再按規(guī)定方法計算應(yīng)繳稅額,也就是分?jǐn)傆嫸惙椒ā?
“應(yīng)該說,這種分?jǐn)傆嫸惙椒ㄅc原‘雙薪制’計稅方法相比,是一種更為優(yōu)惠的計稅方法。調(diào)整后的全年一次性獎金分?jǐn)傆嫸惖恼邔?shí)際上已經(jīng)包括了年終加薪(雙薪)。據(jù)我們了解,該政策調(diào)整后,企事業(yè)單位一般都是將年終加薪(雙薪)并入全年一次性獎金中統(tǒng)一計算應(yīng)繳納的個人所得稅。”這位負(fù)責(zé)人指出。
這位負(fù)責(zé)人還介紹,對于只有年終加薪(雙薪)、沒有全年一次性獎金的納稅人而言,年終加薪(雙薪)按照2005年全年一次性獎金的分?jǐn)傆嫸惙椒▓?zhí)行;對于既有年終加薪(雙薪)又有全年一次性獎金的納稅人而言,應(yīng)將兩項收入合并,適用全年一次性獎金的分?jǐn)傆嫸惙椒ǎ愗?fù)與2005年以來的負(fù)擔(dān)相同,沒有變化。
“據(jù)我們了解,近來有一些高收入企業(yè)把年終加薪(雙薪)與全年一次性獎金分別分?jǐn)傆嬎憧劾U個人所得稅,違反了2005年全年一次性獎金的政策規(guī)定。此次明確取消原‘雙薪制’計稅方法,是定期清理過時或者作廢文件的要求,也是針對上述違反規(guī)定的行為從規(guī)范稅制、公平稅負(fù)、調(diào)節(jié)高收入的角度考慮的,不會增加普通工薪收入者的負(fù)擔(dān)。”這位負(fù)責(zé)人指出。
另外,這位負(fù)責(zé)人介紹,長期以來,稅務(wù)總局始終將高收入行業(yè)和高收入者作為個人所得稅管理的重點(diǎn)。今年以來,我們先后出臺三個相關(guān)文件都是針對高收入者運(yùn)用資本、管理等要素取得所得而加強(qiáng)個人所得稅征管的規(guī)定。今后,我們還將進(jìn)一步加大對高收入行業(yè)和高收入者的征管力度,充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)高收入的職能作用。
這位負(fù)責(zé)人還介紹,稅務(wù)總局對單位發(fā)放的交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼的個人所得稅政策并沒有做任何調(diào)整,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)仍應(yīng)按現(xiàn)行稅法規(guī)定執(zhí)行。我國的個人所得稅法中,對單位向個人發(fā)放的交通、通訊補(bǔ)貼一直規(guī)定是要征收個人所得稅,這項規(guī)定已執(zhí)行多年,并不是過去不征稅,現(xiàn)在才規(guī)定要征稅。