新聞分析:財政收入穩步增長有利經濟企穩回升
財政部10月16日公布的數據顯示,9月份全國財政收入5609.35億元,同比增長33%,這是我國財政收入連續第5個月實現正增長。
與此同時,前三季度全國財政收入51518.87億元,同比增長5.3%,增幅比前8個月的2.6%進一步提高。
專家表示,在我國經濟企穩回升的大環境下,財政收入保持穩定增長是合理的也是必要的。雖然我國財政收支壓力依然存在,但隨著整體經濟的持續向好,財政收入仍然有望達到預期的增長目標。
數據顯示,前三季度我國財政收入中的稅收收入45057.56億元,同比增長2.2%,而上一次財政部公布的前7個月我國稅收收入則是同比下降了3.5%。稅收收入由負轉正,顯示出我國經濟企穩回升勢頭日益明顯。
財政部表示,9月份月財政收入增長較快,除經濟企穩回升有關稅收增長外,也受去年9月收入基數較低以及成品油稅費改革后消費稅增收較多等因素的影響。
在前三季度的稅收收入中,國內消費稅同比增長79.1%(剔除成品油稅費改革和卷煙消費稅政策調整的增收因素后,實際增長約6%),營業稅同比增長13.6%,個人所得稅同比增長4.1%。
財政部財政科學研究所副所長白景明說,我國經濟基本面仍然是長期向好,隨著消費、工業增加值等增速保持較高,它們對稅收增長的貢獻都在提高。此外,當前積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策帶動投資和貸款規模迅速擴大,推動了企業發展,這是營業稅持續正增長的關鍵支撐。
此外,前三季度我國非稅收入6461.31億元,同比增長33.1%,也延續了一段時期以來的快速增長。中國人民大學財政金融學院教授安體富認為,在當前財政收支壓力大的背景下,由于實施結構性減稅影響了稅收收入,財政部門在這種情況下加強征管,提高非稅收入是有一定必要性的。但非稅收入具有相當強的不穩定性,財政收入的重點不應在此。
專家同時表示,總體來看前三季度財政收入增速超出預期,但接下來財政收支仍然面臨較大壓力。尤其是在經濟企穩回升的關鍵時期,財政在基礎設施、社會保障等方面的支出不能打半點折扣。財政收入的穩步增長,對保持我國經濟進一步企穩回升具有重要意義。
財政部公布的數據顯示,前三季度全國財政支出45202.78億元,同比增長24.1%。其中交通運輸支出同比增長66.3%,醫療衛生支出同比增加30.5%,社會保障和就業支出同比增長17.7%。
財政部部長謝旭人近日表示,我國將繼續把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實并不斷豐富和完善應對國際金融危機的一攬子計劃,提高政策的針對性、有效性和可持續性。
安體富說,從積極的財政政策角度看,在經濟增長的背景下提高財政收入是合理的,也是保證穩定財政支出的關鍵。另一方面,只要我國經濟保持目前的復蘇態勢,財政收入的增長應該是可以保持的。按照這樣的增長態勢,實現全年目標并不困難。
但專家同時指出,目前我國財政收入增長的基礎還不是很牢固,在這種形勢下,今年財政赤字超過9500億元的可能性將較大。即使如此,也應該以短期的大額赤字來換取經濟的穩步回升,以實現長期的財政平衡。