先行先試不斷 天津不斷推進金融改革創新
 
      初夏的天津濱海新區于家堡金融區一片繁忙景象。未來，京津城際高速鐵路引入于家堡以后，從北京到于家堡金融區只需５０多分鐘……這一努力，見證著天津致力建設與北方經濟中心相適應的現代金融體系和全國金融改革創新基地的雄心。　

     作為中國北方最大的沿海開放城市，天津充分抓住濱海新區近年被列為國家綜合配套改革試驗區的機遇，先行先試，金融改革創新思路日漸清晰，重大突破不斷，金融創新力、集聚力、輻射力和貢獻力不斷提升。金融改革創新，不僅成為天津經濟增長方式轉變的助推器，也為全國金融改革深水區探路。 [相關閱讀：天津金融改革創新為中國金融改革深水區探路]

 

　　金融改革創新不斷推進

     ５月，天津金融資產交易所已完成注冊登記。６月１１日，天津金融資產交易所正式掛牌成立。

    實際上，自２００６年天津濱海新區獲準成為國家綜合配套改革試驗區，賦予天津先行先試權利開始，天津金融改革創新思路日漸清晰，類似于設立全國第一家綜合性排放權交易機構－－天津排放權交易所這樣的金融創新舉措，不斷在天津上演。

    ２００６年１２月渤海產業投資基金開業；２００７年９月，全國第一家股權投資基金協會在天津成立；２００８年１２月天津股權交易所開業；２００９年１２月，渤海商品交易所開業，創造了我國掌握大宗商品話語權和定價權的實現方式……

    金融改革不斷推進。但從一開始，天津金融創新就面臨嚴峻的競爭和挑戰：一方面，國際金融創新環境出現變化；另一方面，國內“區域金融中心”競爭加劇。天津的金融改革向何處走？

    “立足于建設與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系和全國金融改革創新基地。”天津財經大學國際金融研究室主任孟昊說，這既是天津金融改革創新尋找到的一條差異化發展之路，也是國家對天津的明確要求。

    ２００９年１０月，國家批復《天津濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》，要求天津加快金融體制改革和金融創新。天津的金融改革創新路徑越加明晰，著力構筑門類齊全的金融機構體系、結構合理的金融市場體系、創新高效的金融服務體系、功能完善的金融基礎設施體系、規范嚴格的金融風險防范體系、公平安全的金融生態環境體系，放在越來越重要的位置上。

    渤海商品交易所在我國首推阿曼國際原油和熱卷板交易，在全球首推中國焦炭交易，交易所開業不到半年累計成交額近５００億元。渤海商品交易所副總經理鄭宇說，預計到今年底，交易所的開戶量將突破１０萬戶，日均交易額可能超過３０億元。

    天津金融改革創新不僅為全國金融改革深水區探路，而且也為經濟發展注入活力。

    天津港保稅區管委會主任馮志江表示，保稅區建設空客廠房共投資了３０億元。通過融資租賃，獲得３６億元資金，在空客天津總裝廠生產照常的同時，保稅區又可以進一步擴大投資規模，保證重點項目的進展。

    改革創新不斷推進，天津金融業務規模迅速擴大，資產質量效益明顯提高。天津市金融辦統計，２００５年至２００９年，天津金融業增加值由１６１億元增加到４２１億元，在國內生產總值所占比重由４．３％上升到５．６％。

 

探索中國直接融資新路

    五年前，我國首只中資產業投資基金－－渤海產業投資基金在天津設立時，甚至許多金融業內人士都說不清股權投資基金是什么。

    五年后，在天津注冊的股權投資基金及基金管理企業已達３６３家，注冊資金７２５億元，在各行各業中的投資總額已超過４００億元。除了股權投資基金之外，天津還注冊了１２０多家創投企業。天津已成為我國各類基金最集中的城市之一。

    天津市政府副秘書長陳宗勝說，天津充分利用金融改革創新先行先試的政策優勢，積極推動股權投資基金加快發展。在相繼獲準設立總額分別為２００億元的渤海、船舶等兩大產業投資基金的同時，天津大力推動私募股權基金、風險投資基金等在天津的發展。

    天津率先在國內出臺股權投資基金注冊登記和備案管理辦法，支持各類股權投資基金在天津注冊集聚。發起成立全國首家股權投資基金協會，為股權投資基金發展建立了比較完善的服務體系，還設立了濱海國際股權交易所，專門為股權投資基金提供項目信息和咨詢服務，為股權投資基金交易及投資退出提供平臺。

    先行先試的優勢、政策的逐步完備、服務體系的健全，各類基金在天津迅猛發展。

    作為第一只完全按市場化運作的產業投資基金，渤海產業投資基金２００７年入股天津鋼管集團股份有限公司，到目前為止，已投資７個項目，總投資４２億元，投資領域涉及基礎制造業、文化傳媒、新能源與節能環保等行業等。

    股權投資基金迅猛發展，天津已初步形成股權投資基金聚集的態勢。渤海產業投資基金成立時，不少專家表示：“渤海產業投資基金的設立，無疑擔負著拓展我國直接融資新渠道的‘破冰’重任。作為一個信號，這也意味著國家加快產業投資基金的開始。”

    通過天津探索，這一推斷正迅速成為現實。股權投資基金正在成為推動經濟發展的重要力量。目前，在天津注冊的股權投資基金在各行業中的投資已超過４００億元，緩解了中小企業發展資金緊缺的局面。天津先行先試的股權投資基金不但正在成為推動經濟發展的重要力量，也直接帶動了全國以股權投資為特點的直接融資探索。