我國(guó)全面履行加入WTO承諾 堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制
從新成員到推動(dòng)者
——中國(guó)全面履行入世承諾堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制
新華社北京7月22日電(記者 王希)從“復(fù)關(guān)”到入世,15載艱苦談判,中國(guó)終成世界貿(mào)易組織(WTO)新成員,為改革開放再添一筆濃墨重彩。
入世9年,中國(guó)加入WTO的承諾已全部履行完畢,成為全球最開放的市場(chǎng)之一。
從新成員到多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者、推動(dòng)者,中國(guó)積極參與WTO各項(xiàng)活動(dòng),為自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力,也贏得了WTO成員和國(guó)際社會(huì)的廣泛肯定和贊賞。
負(fù)責(zé)守信履行承諾
入世9年來,“透明度”、“非歧視”等WTO原則已成為中國(guó)立法的原則,全球視野、創(chuàng)新眼光、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念正深入人心,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)民素質(zhì)得到了普遍提升。
入世9年來,中國(guó)積極通過WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制化解與成員間的貿(mào)易爭(zhēng)端,至今起訴案件7起,被訴案件8起,切實(shí)維護(hù)了多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
入世9年來,中國(guó)加入WTO的所有承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場(chǎng)之一:
在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,中國(guó)關(guān)稅平均水平從加入前的15.3%降至2009年的9.8%,并按時(shí)間表全部取消了進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證等非關(guān)稅措施,徹底放開了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。
服務(wù)貿(mào)易方面,在按WTO規(guī)則分類的160多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中,中國(guó)已經(jīng)開放了100個(gè),并承諾將進(jìn)一步開放11個(gè)分部門,遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家平均水平,涉及銀行、保險(xiǎn)、電信、分銷、會(huì)計(jì)、教育等重要服務(wù)部門,為外國(guó)服務(wù)提供者提供了廣闊的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。
為建立符合WTO要求的法律體系,中國(guó)累計(jì)清理了3000多部法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)貿(mào)易體制和政策進(jìn)行了全面的調(diào)整。迄今為止,中國(guó)已經(jīng)先后三次接受了世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審議,回答了60余個(gè)成員提出的近3700個(gè)問題。
從新成員到推動(dòng)者
作為當(dāng)今世界唯一規(guī)范全球貿(mào)易的國(guó)際組織,WTO為廣大成員參與并受益于國(guó)際貿(mào)易提供了多邊制度保障,在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,遏制貿(mào)易保護(hù)主義等方面,發(fā)揮了砥柱中流的重要作用。
加入WTO后,開放的中國(guó)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,在多邊貿(mào)易體制框架下與世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年年都有新突破。
特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來,中國(guó)對(duì)內(nèi)全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施,對(duì)外言行一致反對(duì)投資貿(mào)易保護(hù)主義。2009年,中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)2.8%,是主要經(jīng)濟(jì)體中唯一進(jìn)口呈現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家,支撐了不少受危機(jī)困擾的國(guó)家的出口,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)積極支持WTO機(jī)制建設(shè),先后向WTO推薦了上訴機(jī)構(gòu)成員人選以及相關(guān)委員會(huì)主席人選,并積極響應(yīng)WTO“促貿(mào)援助”倡議,多次向促貿(mào)援助框架下的多哈發(fā)展議程全球信托基金進(jìn)行捐助,幫助其他發(fā)展中成員,從多邊貿(mào)易體制中全面獲益。
堅(jiān)定推動(dòng)多哈回合
作為WTO第九輪多邊貿(mào)易談判,以發(fā)展為主題的多哈回合談判是迄今涉及范圍最廣、參加成員最多的一輪談判,但啟動(dòng)近9年來由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家難以彌合的差距而舉步維艱。
“若2011年仍達(dá)不成協(xié)議,對(duì)世貿(mào)組織的信譽(yù)將是一個(gè)沉重的打擊。”正在中國(guó)訪問的世貿(mào)組織總干事拉米如是說。
作為一個(gè)發(fā)展中成員和新加入成員,中國(guó)始終積極推動(dòng)多哈談判,多次扮演了“橋梁”和打破僵局的作用:
為推動(dòng)技術(shù)層面的談判,中國(guó)提交了100多份提案,并做出了實(shí)質(zhì)性的關(guān)稅削減承諾,將進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)和工業(yè)品的實(shí)施關(guān)稅削減30%左右。
2009年,中國(guó)及時(shí)提出“尊重授權(quán),鎖定成果,多邊談判為基礎(chǔ)”的三項(xiàng)談判原則,得到了大多數(shù)成員的認(rèn)可和支持。當(dāng)年年底WTO第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉行,在中國(guó)的呼吁和推動(dòng)下,世貿(mào)成員共同向世界發(fā)出了“開放、前行、改革”的積極信號(hào)。
“中國(guó)堅(jiān)定支持多哈回合談判的立場(chǎng)不會(huì)變。”商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在京會(huì)晤拉米時(shí)表示,為了推進(jìn)下一步談判,世貿(mào)組織成員應(yīng)積極把握2011年多哈談判的“機(jī)會(huì)之窗”,鎖定談判成果,以具體案文為基礎(chǔ)尋求突破。