天津自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗將向全國推廣
天津自貿(mào)試驗區(qū)設立以來著力推進制度創(chuàng)新,其中一張表格“雙隨機”管檢查、“京津冀”檢驗檢疫一體化兩項創(chuàng)新實踐案例將在全國推廣。
李紹軍是濱海新區(qū)一家大型游樂園的總經(jīng)理,過去讓他應接不暇的各部門分批檢查,這次合并為了一次。發(fā)改委、稅務局等9個行政管理部門的10多個檢查項目,合并到了一張清單上,不到半天就檢查完了,這樣的效率讓李紹軍喜出望外。
李紹軍:“今天企業(yè)一次性面對所有委辦局的檢查,幾個小時之內就可以結束;以前政府各個委辦局檢查比較分散,給我們帶來的壓力比較大,主要是人力緊張。”
李紹軍所經(jīng)歷的,就是天津自貿(mào)試驗區(qū)“一張表格管檢查”機制。為了減輕企業(yè)負擔、加強事中事后監(jiān)管,市場監(jiān)管部門首先根據(jù)經(jīng)營行為記錄,將全市所有市場主體的信用風險由高到低分為“良好”、“警示”、“失信”、“嚴重失信”四類。對于列為“良好”的市場主體,各行政執(zhí)法單位按照“一個企業(yè)一張表”,“雙隨機抽取”辦法進行監(jiān)管,市市場監(jiān)管委企管處副處長黃雁東介紹說:“計算機系統(tǒng)通過企業(yè)的注冊號,隨機產(chǎn)生企業(yè)名單。天津市36個單位監(jiān)督檢查人員匯集,建立了一個庫,涉及多少項目都會形成一個監(jiān)督檢查記錄表。我們再隨機抽取監(jiān)督人員,這些監(jiān)督檢察人員在同一時間一次的檢查,一次多查。”
一張表格“雙隨機”管檢查以及天津自貿(mào)試驗區(qū)另一項創(chuàng)新實踐——“京津冀”檢驗檢疫一體化,都將在全國復制推廣。
天津自貿(mào)試驗區(qū)自今年4月21日設立以來,圍繞政府服務和監(jiān)管創(chuàng)新、促進投資與貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和促進創(chuàng)新要素集聚與流動,先后推出了兩批共計175項創(chuàng)新舉措。自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務副主任蔣光建介紹說,其中多條試點經(jīng)驗有望在全國推廣。