我國利用外資政策更透明可預期
2016年我國吸引外資整體規模持平,結構進一步優化,主要得益于我國為外資提供了較好的投資環境,以及國內充滿潛力的巨大市場。此外,相關部門即將發布的利用外資新舉措,將進一步把以前對外資限制的領域放開、放寬或有序開放,給外資帶來投資機遇
商務部副部長王受文表示,2016年中國利用外資的整體規模和2015年相比持平,但結構進一步優化。中國利用外資的政策穩定性越來越高,中國的政策更加具有可預見性,是透明的、穩定的、可預期的。
王受文說,2016年,我國利用外資的整體規模和2015年相比持平。去年前11個月,實際利用外資金額7318億元,同比增長3.9%,這一數字不包括銀行、證券、保險領域數據。同時,我國利用外資的結構進一步優化。服務業吸引外資增長8%,服務業占全國吸引外資的比重上升到70.1%;房地產吸引外資去年前11個月下降了31.1%,占總體吸引外資的比重下滑至15.4%;制造業整體吸引外資雖然有所下降,但制造業中高技術制造業吸引外資增長了3.6%。
“我國去年吸引外資的規模能夠保持穩定,結構更加優化,主要是有兩方面因素:一是中國經濟實現較好增長,社會比較平穩,提供了一個好的投資環境;二是中國的國內市場是一個非常大、有潛力的市場,具有很強的吸引力。”王受文表示,為進一步積極利用外資,營造優良營商環境,商務部會同發改委及其他國務院有關部門提出了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施》的文件,近期將正式發布。
若干措施主要有三方面內容,一是在進一步擴大開放方面的舉措,二是在促進內外資公平競爭方面的舉措,三是加大了吸引外資的力度。王受文表示,在擴大對外開放方面,要通過修訂《外商投資產業指導目錄》以及相關的政策法規,大幅度放寬服務業、制造業、采礦業領域的外資準入限制;“中國制造2025”戰略的政策措施,要同等適用于內外資企業,鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造,改造提升傳統產業;特別需要指出的是,若干措施明確支持海外高層次人才在中國創業發展,為其依法依規提供出入境管理方面的便利,這將為促進引資和引智引技相結合創造條件。
王受文說,在進一步創造公平競爭環境方面,若干措施強調各地區、各部門要確保政策法規執行的一致性;不得擅自增加對外商投資企業的限制;支持外商投資企業拓寬投融資渠道,落實內外資企業統一注冊資本制度等。
王受文說,在進一步加強吸引外資工作方面,若干措施提出各個地區要按照新發展理念的要求,積極開展投資促進活動,支持中西部地區、東北地區承接產業轉移;促進資金雙向流動,提高資金的使用效率,提高外商投資企業境外融資能力;深化外資管理體制改革等。