《中國產業發展和產業政策報告(2011)》發布
《報告》是工業和信息化部成立以來針對中國工業發展和產業政策發布的第一份最系統、最權威的報告。《報告》以“加快工業轉型升級、推進工業強國”為主線,堅持“刻畫主要事實、做出基本判斷、傳遞政策信息”的宗旨,采取政府部門和科研機構分工合作、社會各界廣泛參與的組織形式,具有內容全面、信息豐富、觀點鮮明、創新點多、政策性強的特點。《報告》由“概覽、行業和政策”三部分構成,包括我國工業總體發展情況的介紹、重點行業發展水平的評析、產業政策總體實施情況的總結、具體產業政策的深入解讀、“十一五”產業發展和政策的回顧、未來發展趨勢的展望等內容。
《報告》首次從生產效率、可持續發展水平、技術創新、國際競爭力和工業增長五個維度構建了工業發展指數,并對我國工業發展的總體水平和各個行業的發展水平進行了評估。《報告》立足當前,著眼長遠,系統對“十二五”時期我國工業發展和產業政策的演進趨勢進行了展望。《報告》提出,“十二五”時期,我國工業發展的主題將由“調整和振興”向“轉型與升級”轉變。工業發展的方向將呈現重化工業進一步深化、先進制造業加速發展、戰略性新興產業快速培育、信息化和工業化深度融合的顯著特征。產業政策的重點要注重統一政策頂層設計與因地制宜實施相結合、淘汰落后與發展先進協同推進、推動兼并重組與促進中小企業健康發展并舉、把加強自主創新擺在更加突出的位置、促進產業集聚和區域協調發展。推動工業發展和結構調整要注重統籌協調好政府和市場、外需與內需、工業和服務業、傳統產業和新興產業等方面的關系。
《報告》的發布對于進一步加強產業發展和產業政策研究,協助各級政府部門、廣大企業及社會各方面全面了解產業發展動態,深入理解國家產業發展戰略和政策,推動國家產業政策的貫徹落實,具有積極促進作用。同時,也為政府和有關企業決策提供了參考依據。