中國印發節能減排“十二五”規劃

    據中國政府網8月２１日消息，國務院日前印發《節能減排“十二五”規劃》，要求各地認真貫徹執行，確保“十二五”期間實現節約能源６．７億噸標準煤等節能減排目標。

    《規劃》要求到２０１５年，全國萬元國內生產總值能耗下降到０．８６９噸標準煤（按２００５年價格計算），比２０１０年的１．０３４噸標準煤下降１６％（比２００５年的１．２７６噸標準煤下降３２％）。

    為此，這份長達２萬多字的規劃要求優化產業結構：繼續抑制高耗能、高排放行業過快增長：合理控制固定資產投資增速和火電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點行業發展規模，提高新建項目節能、環保、土地、安全等準入門檻，嚴格固定資產投資項目節能評估審查、環境影響評價和建設項目用地預審，完善新開工項目管理部門聯動機制和項目審批問責制。

    《規劃》明確：“對違規在建的高耗能、高排放項目，有關部門要責令停止建設，金融機構一律不得發放貸款。對違規建成的項目，要責令停止生產，金融機構一律不得發放流動資金貸款，有關部門要停止供電供水。嚴格控制高耗能、高排放和資源性產品出口。”

    《規劃》還要求把能源消費總量、污染物排放總量作為能評和環評審批的重要依據，對電力、鋼鐵、造紙、印染行業實行主要污染物排放總量控制，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。

    為淘汰落后產能，《規劃》要求重點淘汰小火電２０００萬千瓦、煉鐵產能４８００萬噸、煉鋼產能４８００萬噸、水泥產能３．７億噸、焦炭產能４２００萬噸、造紙產能１５００萬噸等。

    為推進節能減排，《規劃》要求調整能源消費結構：促進天然氣產量快速增長，推進煤層氣、頁巖氣等非常規油氣資源開發利用，加強油氣戰略進口通道、國內主干管網、城市配網和儲備庫建設。

    《規劃》還明確要求“在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電，在確保安全的基礎上有序發展核電”。