2015年我國將全力抓好各項外貿政策的落實
據商務部網站2月底消息,全國外貿工作電視電話會議近日在京召開。商務部部長高虎城說,要全力抓好各項外貿政策的落實,會同有關部門清理規范進出口環節收費,進一步提高貿易便利化水平,完善出口退稅機制,改善貿易融資服務。
財政部副部長胡靜林說,財政部將繼續完善出口退稅分擔機制;落實稅收優惠及普遍降費政策,提高部分高附加值產品、玉米加工產品、紡織品服裝的出口退稅率,在全國符合條件的地區實施境外旅客購物離境退稅政策,對服務出口實行增值稅零稅率或免稅,會同有關部門在全國范圍部署開展進出口環節經營服務收費專項清理規范工作;優化財政支持重點和方式,促進外貿提質增效,充分利用出口信用保險等政策性金融工具,改善外貿融資環境,促進對外貿易平穩健康發展。
海關總署署長于廣洲說,海關總署將于2015年5月1日起在全國范圍內推開區域通關一體化改革,在沿海各海運口岸推廣國際貿易“單一窗口”試點,繼續深化關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”,年內通關無紙化改革覆蓋所有海關業務現場和領域,優化查驗機制,進一步提高查驗的針對性和有效性,改革稅收征管模式,全面推廣集中匯總征稅,綜合運用關稅、保稅、監管等手段,促進跨境電子商務、市場采購等外貿新業態發展。
國家質量監督檢驗檢疫總局局長支樹平說,質檢總局將開展重點產品和出口商品質量提升專項行動,培育宣傳一批中國品牌,積極推動檢測認證結果及其標準互認和檢驗檢疫證書國際聯網核查;加快國外向我出口食品企業的注冊審核工作,取消進口舊機電產品備案,鼓勵建設進口再生資源加工園區,增加指定認證機構,擴大進口預檢驗和采信第三方檢驗檢測結果范圍,擴大進口產品檢驗檢疫直放范圍;加快關檢統一版“一次申報”系統的研發和上線運行,推進建立海運艙單信息交換標準,進一步推動檢驗檢疫申報無紙化,對信用等級高的企業提高放行效率,盡快實現全國檢驗檢疫一體化。
國務院印發《關于完善出口退稅負擔機制有關問題的通知》
經李克強總理簽批,國務院日前印發《關于完善出口退稅負擔機制有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確:從2015年起,出口退稅(包括出口貨物退增值稅和營業稅改征增值稅出口退稅)全部由中央財政負擔,地方2014年原負擔的出口退稅基數,定額上解中央。同時,中央對地方消費稅不再實行增量返還,改為以2014年消費稅返還數為基數,實行定額返還。
《通知》要求,財政部具體負責核定地方出口退稅上解基數和中央對地方消費稅返還基數等工作。
這次改革和完善出口退稅負擔機制,不改變政府對企業的出口退稅政策,在確保出口退稅資金及時足額到位的基礎上,進一步規范了政府間收入劃分,對解決地區間負擔不匹配問題,維護全國統一市場,促進外貿出口與經濟持續健康發展具有重要意義。
對出口產品實行退稅是國際通行做法,符合世貿組織規則。出口退稅機制包括兩方面內容:
一是政府對企業出口退稅制度設計;
二是各級政府之間如何分擔出口退稅資金。
目前,中央與地方出口退稅分擔辦法是超基數部分中央與地方按照92.5:7.5的比例分擔。具體操作過程中,先由中央財政統一將出口退稅資金退付給企業,地方財政負擔部分年終上解中央,同時,中央財政對負擔較重的地區給予適當補助。2014年,經國務院批準,中央財政加大了對出口退稅負擔較重地區的補助力度。