商務(wù)部近日公布數(shù)據(jù)顯示,5月份中國外商直接投資(FDI)金額為48.93億美元,同比下降22%,而該數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)兩個月同比下降。4月份的FDI僅為40.8億美元,同比下降27%。于是,一個疑問隨之產(chǎn)生了:在經(jīng)歷數(shù)年高速增長之后,長期資本是否將逐步撤離中國內(nèi)地?
“我國經(jīng)濟(jì)的對外開放的格局正在發(fā)生改變。”中國外交學(xué)院歐明剛教授認(rèn)為,FDI同比下降正是這一變化的前兆,并可能發(fā)展為一種趨勢。“中國經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展亟須推動對內(nèi)開放,從而減少對外資的依賴。”
“之前一個階段,我國對待外資的政策一直是寬進(jìn)嚴(yán)出,但在現(xiàn)在的復(fù)雜形勢下,進(jìn)出都應(yīng)該受到嚴(yán)格監(jiān)管。”他表示,1月份財政部副部長樓繼偉提出了內(nèi)外資所得稅合并的建議,雖然具體政策還未出臺,但是在這種預(yù)期下,外資流入肯定會存在一定的疑慮。
而實(shí)際上,關(guān)于外商直接投資的效率問題也一直引起廣泛爭議,犧牲市場是否能夠換取核心技術(shù),是否能幫助中國內(nèi)地資本成長,至今尚無定論。
“外商直接投資增長放緩可能是個好消息,這一方面可以促進(jìn)中國內(nèi)地資本成長,另一方面還可以緩解人民幣升值的壓力。”中國社科院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所姚枝仲博士認(rèn)為,目前我國已經(jīng)不再是一個資金短缺的國家,中國內(nèi)地資金目前尚且缺乏良好的投資機(jī)會,長期外資流入的減少有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“我國部分地區(qū)招商引資已經(jīng)陷入誤區(qū),通過土地和稅收盲目吸引外資,對于目前走向擴(kuò)張的中國經(jīng)濟(jì)意義不大,GDP的增長不能一味依賴外資。”因此,現(xiàn)在外資流入的減少不會造成重大影響,“總比蕭條來臨時期資金外逃要令人放心得多。”
“我國外商直接投資的存量相當(dāng)大,在五六千億美元左右,如果按照10%的回報率,每年的收益就高達(dá)500億美元,這是一筆很大的收入流失,并會對國際收支產(chǎn)生長期影響。”姚枝仲表示,外商直接投資減少對于人民幣匯率問題是一個好消息,如果結(jié)匯資金減少,人民幣升值壓力自然減輕。
雖然長期資本正在放緩進(jìn)入中國內(nèi)地的腳步,但是短期資本涌入的情況尚未得到明顯改善,因此,姚枝仲認(rèn)為必須保持警惕,防止發(fā)展到不可收拾的地步。
此外,歐明剛還認(rèn)為,F(xiàn)DI增速減緩對目前中國內(nèi)地過熱的投資局勢來說,無疑是一個緩沖期,而宏觀調(diào)控的壓力也將緩解,重復(fù)建設(shè)的工程陸續(xù)下馬,開發(fā)區(qū)建設(shè)有望回歸理性。
“國際投資環(huán)境正在好轉(zhuǎn),上周美國雙赤字的改善就能夠說明問題。”FX168的首席外匯分析師李駿認(rèn)為,國際資本獲得了更多的投資機(jī)會和渠道。而相比之下,中國內(nèi)地對于房地產(chǎn)等行業(yè)的宏觀調(diào)控以及對前階段吸引外資的政策的反省,都對境外投資者積極性產(chǎn)生了影響。
此外,根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),今年1~5月份,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)16437家,同比下降4.75%;合同外資金額649.71億美元,同比增長14.88%;實(shí)際使用外資金額為223.66億美元,同比下降了0.79%。1~5月對中國內(nèi)地投資前十位國家/地區(qū)依次為:中國香港、英屬維爾京群島、日本、韓國、美國、中國臺灣省、開曼群島、新加坡、德國、薩摩亞。前十位國家/地區(qū)實(shí)際投入外資金額占全國實(shí)際使用外資金額的86.11%。