在日前召開的“全國軟件產業工作會議”上，信息產業部、商務部與科技部聯合舉行了“中國服務外包基地城市”授牌儀式暨服務外包基地共建協議簽字儀式。天津市和北京、南京、杭州、武漢、濟南等6個城市被認定為第二批“中國服務外包基地城市”。至此，經國家認定的軟件外包基地城市已達到11個。第一批外包基地城市是上海、西安、大連、深圳和成都。

除了11家“中國服務外包基地城市”外，目前我國在推動軟件產業發展上，已先后建設了11個國家軟件產業基地和6個國家軟件出口基地及多個軟件產業園區。數據顯示，這些產業基地聚集效應已開始顯現，僅11個國家軟件產業基地和6個國家軟件出口基地，2005年就實現軟件銷售收入1440.5億元，占全國軟件銷售收入的37%；出口創匯21.4億美元，占全國軟件出口總額的60%；聚集軟件企業6533家；從業人員29.6萬，占全國軟件從業人員的33%。

信息產業部電子信息產品管理司司長肖華介紹說，“十五”期間我國軟件業取得飛速發展，盡管如此，國內仍存在著許多制約軟件產業發展的深層次問題亟待解決。一方面，在全球軟件市場中，我國軟件與信息服務業所占份額不到6%；另一方面，與國內硬件制造業相比，我國軟件產業發展還比較滯后，難以實現與硬件制造業匹配的互動支撐發展。

為進一步增強基地、園區等的聚集效應，帶動產業又好又快發展，信息產業部將通過引導、規范、監管、服務，完善配套服務體系，營造更加利于產業發展的環境；積極研究支持基地發展的政策措施，集中資源和手段，在產業化示范工程、電子信息產業發展基金及相關專項的安排上給予傾斜。

信產部要求，各產業基地要充分發揮紐帶和平臺作用，推動和加強基地內企業之間的合作，引導形成集研發、生產、服務、應用為一體的軟件產業體系和完善的產業鏈，快速形成規模優勢、成本優勢和技術優勢，打造基地整體品牌形象，努力成為核心技術的“孵化器”和大公司大企業的“成長搖籃”，從而有效帶動周邊地區及產業的快速發展。

服務外包是服務貿易的重要組成部分，是當前國際產業轉移是新趨勢。積極承接國際服務外包大力發展服務外包產業是我市加快與國際經濟接軌，培育國際競爭力的有效手段；是優化經濟結構，轉變外貿增長方式的重要途徑；是加快現代服務業發展，擴大社會就業的得力舉措，對加快建設我國北方對外開放門戶、實現天津城市發展定位具有重要意義。

發展服務業就是今后一個最好的戰略選擇。與制造業相比，現代服務業屬于無煙工業，既沒有污染，資源消耗少，而且可安置大量就業人口。而與服務外包相關的外商直接投資目前是發展中國家競爭的熱點，特別是出口服務同時還可以滿足國內市場的需求。承接外包服務，吸收出口導向性服務業的外國直接投資，會給我市帶來巨大的經濟社會利益。搞好服務外包的重大意義在于：提升產業結構，增強國際競爭力；增加服務貿易出口收入，轉變出口增長方式；創造工作崗位，緩解就業壓力；提高企業員工薪酬和技能水平。