商務(wù)部日前在廈門公布的《2007中國(guó)外商投資報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,跨國(guó)公司正在加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移新技術(shù)和研發(fā)能力。
《報(bào)告》說(shuō),隨著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇和產(chǎn)業(yè)整體水平的提升,外商投資企業(yè)要在中國(guó)市場(chǎng)上立足和發(fā)展,使用有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)成為起碼的條件。2002年以來(lái),隨外資進(jìn)入中國(guó)的產(chǎn)品和技術(shù),基本上已經(jīng)是跨國(guó)公司在母國(guó)最先進(jìn)或比較先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)。較早時(shí)期投資的企業(yè)也不斷向高端制造延伸。
與此同時(shí),跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立了大量的研發(fā)機(jī)構(gòu)。據(jù)商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)潘碧靈介紹,目前全球500強(qiáng)企業(yè)中已有480多家在中國(guó)投資設(shè)立了企業(yè),跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心近1000家,地區(qū)總部近40家。
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長(zhǎng)胡景巖認(rèn)為,跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)必須要帶進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。有人可能說(shuō)市場(chǎng)并沒(méi)有換來(lái)技術(shù),事實(shí)并不是這樣的。中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),跨國(guó)公司如果不帶來(lái)好的技術(shù),是很難在中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的。因?yàn)椴粌H是一家跨國(guó)公司來(lái),別的跨國(guó)公司也要來(lái),不但有一家跨國(guó)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品,進(jìn)口的產(chǎn)品也在進(jìn)入,這樣迫使跨國(guó)公司有新的技術(shù)。
國(guó)務(wù)院研究室副主任江小涓稱,中國(guó)利用外資已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段,對(duì)外資的需求開(kāi)始從以追求數(shù)量為主轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量為主。
最近幾年,中國(guó)將促進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放特別是承接全球服務(wù)外包擺在了重要地位。數(shù)據(jù)顯示,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)利用外資增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。今年上半年,中國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資達(dá)138億元,同比增長(zhǎng)58%。在軟件、數(shù)據(jù)處理、商務(wù)中介、動(dòng)漫制作、設(shè)計(jì)、研發(fā)等領(lǐng)域,中國(guó)承接的國(guó)際服務(wù)外包均已頗具規(guī)模。
潘碧靈認(rèn)為,中國(guó)利用外資的新特點(diǎn)是:制造業(yè)平穩(wěn)略有下降,服務(wù)業(yè)不斷上升;跨國(guó)并購(gòu)增加;大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
目前跨國(guó)并購(gòu)在中國(guó)只有5%左右。潘碧靈說(shuō),跨國(guó)并購(gòu)的主體現(xiàn)在還是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的并購(gòu),中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家能夠吸引跨國(guó)并購(gòu),說(shuō)明中國(guó)的投資環(huán)境在不斷改善。外資采取跨國(guó)并購(gòu)這種形式說(shuō)明對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的肯定,如果投資環(huán)境不是很好的話,往往采取立體投資的形式,即直接設(shè)一個(gè)廠。
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的研究,中國(guó)已經(jīng)成為全球跨國(guó)公司海外研發(fā)的首選地,有高達(dá)61.8%的跨國(guó)公司將中國(guó)作為其2005-2009年海外研發(fā)地點(diǎn)的首選,美國(guó)以41.2%排在第二位,印度以29.4%排在第三位。