中國財政部部長謝旭人12月1日說，中國正在研究允許符合條件的外國政府在中國境內發行人民幣債券，以提升中國與世界各國的經濟合作。
    謝旭人在首次中日經濟高層對話中說，中方在促進國內債券市場發展的同時，也一直致力于推進國內債券市場的對外開放。2005年中國對國際開發機構開放了人民幣債券的發行。目前，“我們正在進行積極研究”允許符合條件的外國政府在中國境內發行人民幣債券問題，以便在適當時機引入外國政府這種全新的發債主體。
    2005年，中國財政部宣布，經國務院批準，國際金融公司和亞洲開發銀行成為首批在華發行人民幣債券的國際多邊金融機構。這兩家機構同年相繼發行了名為“熊貓債券”的人民幣債券，累計21.3億元人民幣。
    謝旭人說，在發展亞洲債券市場問題上，中國認為仍應堅持循序漸進的原則，并可在此基礎上，選擇一些區域成員共同關注、且具有現實政策意義的重大問題加以突破，從而帶動區域債券市場的整體發展。
    談到中國和日本在財政金融領域的合作時，他說，在清邁倡議的框架下，中方與日方一直保持著良好合作。中國人民銀行與日本銀行在2002年3月簽署了金額為30億美元的本幣互換協議。今年9月，雙方又續簽了互換協議。這充分體現了雙方進一步增強互信和提升本地區金融風險和危機防范能力的共同愿望。中方愿意繼續與日方加強在清邁倡議下的溝通與協作。
    謝旭人說，“我們衷心希望日方今后繼續以積極的態度推進區域外匯儲備庫的研究和實施。中方愿與日方攜手努力，為維護區域經濟的穩定和繁榮做出應有貢獻。”