面對2020年突如其來的新冠疫情及隨后的供應(yīng)沖擊，日本政府曾呼吁日資企業(yè)重新思考對中國的依賴，甚至出錢讓企業(yè)遷回日本。但一年之后，日本企業(yè)“用腳投票”，決定繼續(xù)留在中國。6月16日，中國日本商會在北京發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)與日本企業(yè)2020年白皮書》（以下簡稱“白皮書”）。白皮書顯示，盡管遭受新冠疫情沖擊，再加上中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)影響，仍有六成以上日資企業(yè)預(yù)計在2020年實(shí)現(xiàn)盈利，且繼續(xù)看好在華開展業(yè)務(wù)的前景。“與亞洲其他地區(qū)相比，日資企業(yè)在中國受到疫情的沖擊以及世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響是非常有限的。”中國日本商會會長、住友商事株式會社常務(wù)執(zhí)行董事、東亞總代表御子神大介指出，有63.5%的日資企業(yè)預(yù)計2020年能夠在華實(shí)現(xiàn)“盈利”，高于在主要國家48.9%的平均水平，說明日資企業(yè)在華經(jīng)營狀況要好于其他地區(qū)。御子神還指出，不僅如此，日資企業(yè)還對在華開展業(yè)務(wù)的前景表示看好，有92.2%的受訪企業(yè)表示將在未來1-2年擴(kuò)大或維持在華業(yè)務(wù)，而且并未出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移或撤出中國的現(xiàn)象，僅有7.2%的受訪企業(yè)表示會調(diào)整生產(chǎn)基地，其余92.8%的受訪企業(yè)均表示無此計劃。至于日資企業(yè)為何選擇繼續(xù)深耕中國市場，御子神認(rèn)為，主要有三方面的原因：首先，要找到新的交易對象不是一件容易的事情；第二，中國以外的地區(qū)仍然存在不確定因素；第三，如果要更換供應(yīng)商，需要征得客戶同意。白皮書也指出，對于同時在多個國家開展業(yè)務(wù)的企業(yè)來說，各企業(yè)總部總體來看對在華業(yè)務(wù)機(jī)遇的期望呈上升態(tài)勢。不過，白皮書顯示，在中美摩擦和新冠肺炎疫情背景下，日資企業(yè)在華面臨的不確定性有所增加。對于日資企業(yè)今后1-2年在華業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，回答“擴(kuò)大”的企業(yè)占比與上一年下降了6.6個百分點(diǎn)，回答“維持現(xiàn)狀”的企業(yè)占比則上升了5.0個百分點(diǎn)。對于2020年度的營業(yè)利潤預(yù)期，回答“盈利”的企業(yè)占比比前一年下降了5個百分點(diǎn)，回答“虧損”的企業(yè)占比則上升了6.3個百分點(diǎn)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年，中日貿(mào)易總額3175.3億美元，較上年增長0.8%。其中，中國對日出口1426.6億美元，同比下降0.4%；中國自日進(jìn)口1748.7億美元，同比增長1.8%。同年，日本對華投資項(xiàng)目799個，同比減少20.1%，實(shí)際使用金額33.7億美元，同比下降9.3%。中美摩擦已連續(xù)多年成為日資企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的挑戰(zhàn)。“作為在中國開展業(yè)務(wù)的日資企業(yè)來說，我們必須密切關(guān)注中美關(guān)系的變化以及給我們的經(jīng)營活動帶來的影響。”御子神對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說，“我們必須要時刻留意收集相應(yīng)的信息，以評估可能帶來的影響，并做出采取相應(yīng)措施的決策。同時，我們認(rèn)為，了解美國企業(yè)、歐洲企業(yè)的應(yīng)對措施也十分關(guān)鍵。”
看好《外商投資法》促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展
白皮書指出，今年，外需的走勢依然可能受到國外疫情的影響，再加上中美貿(mào)易摩擦引發(fā)的關(guān)稅措施仍在繼續(xù)，因此，預(yù)計2021年中國對外貿(mào)易將在很大程度上繼續(xù)受到這些因素的影響。面對中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情的雙重挑戰(zhàn)，御子神表示，希望進(jìn)一步加強(qiáng)中國相關(guān)制度的建設(shè)和執(zhí)行，以提升中國營商環(huán)境的可預(yù)見性。他指出，關(guān)于今后1-2年的發(fā)展方向，回答“維持現(xiàn)狀”的企業(yè)占比連續(xù)2年大幅增加，說明企業(yè)面臨的不確定性在加劇。“希望中國能夠采取相應(yīng)的措施，提高企業(yè)活動的可預(yù)見性，進(jìn)一步完善營商環(huán)境，這將有助于企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。”關(guān)于提高可預(yù)見性，白皮書指出，《外商投資法》將給在華開展業(yè)務(wù)的日資企業(yè)帶來巨大影響，期待按照條文規(guī)定內(nèi)容切實(shí)執(zhí)法，使中國市場得到進(jìn)一步開放。同時，希望中方繼續(xù)采取積極措施，進(jìn)一步開放外資準(zhǔn)入限制領(lǐng)域，進(jìn)一步采取國際標(biāo)準(zhǔn)。在防控疫情方面，白皮書提出，希望盡快明確快捷通道的操作流程，盡快恢復(fù)與日本的直航航班，增加已重開航線的航班數(shù)量，及時開具用于辦理簽證的邀請函，改善集中隔離的環(huán)境，縮短集中隔離期，取消各城市自行制定的集中隔離結(jié)束后的追加隔離措施。為了能與各國的出入境政策接軌，日本政府正準(zhǔn)備于今年夏天發(fā)行能夠證明新冠疫苗接種史的“疫苗護(hù)照”。中國日本商會副會長、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京代表處所長高島龍佑向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，希望中日兩國能夠?qū)崿F(xiàn)“疫苗護(hù)照”互認(rèn)，以盡快恢復(fù)兩國間的商務(wù)往來。密切關(guān)注中國電力減排措施
對于中國去年提出的2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的“雙碳目標(biāo)”，高島向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，日資企業(yè)正在密切關(guān)注中國政府后續(xù)出臺的環(huán)保政策。在他看來，要實(shí)現(xiàn)這一“雙碳”目標(biāo)挑戰(zhàn)是巨大的，需要社會各界群策群力，包括在華外資企業(yè)。“我們不僅會遵守中國陸續(xù)出臺的相關(guān)法律法規(guī)，而且希望利用自身優(yōu)勢，在合適的領(lǐng)域?yàn)橹袊臏p排貢獻(xiàn)力量，希望中日能夠在環(huán)保領(lǐng)域開展更多合作。”高島說。對于即將于本月底啟動的全國性碳排放權(quán)交易市場，高島表示，可以預(yù)見這將對包括外資企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)產(chǎn)生影響。但他說，在試運(yùn)行階段，各城市的對象行業(yè)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一，也無法做出對相關(guān)項(xiàng)目影響的可預(yù)見性以及可能性判斷。希望今后與包括外資企業(yè)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)共享信息，并與有關(guān)的國家政府機(jī)構(gòu)做好充分的協(xié)調(diào)。在日資企業(yè)看來，在電力領(lǐng)域下一個五年規(guī)劃中，最引人注目的是風(fēng)電及太陽能發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)——到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上這一目標(biāo)。“這意味著從2021年起，在未來的10年中，平均每年都要增加6,700萬千瓦。”白皮書認(rèn)為，如果僅從所需增加的裝機(jī)容量數(shù)值來看，考慮到以往的增容成績，這一目標(biāo)數(shù)字并非觸不可及，但從技術(shù)上講，必須要確保其與整個電力系統(tǒng)之間的平衡，即需要同時提高輸電網(wǎng)的輸電能力并增加備用電源，還要確保不會引發(fā)電力成本上升。因此，必須要考慮如何確保相關(guān)計劃的一致性。對于風(fēng)電和太陽能發(fā)電的電價，中國已提出要從固定價格收購（FIT）扶持制度向競價制過渡，并提出要取消相關(guān)補(bǔ)貼。日資企業(yè)正在密切關(guān)注這些措施今后將如何具體展開。白皮書說，“作為電力用戶，除了由電網(wǎng)企業(yè)下調(diào)電價外，我們強(qiáng)烈希望繼續(xù)通過放開配電及售電業(yè)務(wù)來擴(kuò)大電力供應(yīng)商和電價方案的選項(xiàng)，同時希望能夠針對電力用戶建立起激勵機(jī)制，以促使其采取措施應(yīng)對地球環(huán)境問題。”
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 記者：鄭青亭
