地處環渤海經濟帶和京津冀城市群的交匯點與東北亞中心,讓濱海新區成為亞歐大陸橋的東部起點和“一帶一路”建設的新支點。作為“我國北方對外開放門戶”,濱海新區大力實施“開放興區”戰略,銳意開拓全面擴大開放,深化自貿試驗區“首創性”制度創新,促進服務貿易規模效益提升,打造京津冀高效便捷“出海口”,建設北方國際航運核心區,深度融入“一帶一路”建設,打造更高能級“雙循環”戰略支點。
加速釋放自貿區開放紅利
“開放”二字說來容易,實踐起來要下一番苦功不可。肩負“為國家試制度、為地方謀發展”重任的天津自貿試驗區,大膽試、大膽闖、自主改,走出一條天津特色的開放發展之路。目前,在天津自貿試驗區,金融創新運營示范區核心區建設、要素市場建設加快推進,天津租賃資產交易中心掛牌,大宗商品交易中心業務創新取得新進展。國家租賃創新示范區建設成效顯著,飛機、船舶、海工平臺等跨境租賃業務總量占全國的80%以上,成為全球第二大飛機租賃聚集地。累計實施492項制度創新措施,38項經驗案例在全國復制推廣。
在國家制度創新“試驗田”效應的輻射下,天津自貿試驗區不斷吸引市場主體和資本集聚。截至今年6月底,天津自貿試驗區用占全市1%的土地,吸引了占全市5.5%的市場主體、近14%稅收和超過四成的實際利用外資額……
金融領域的開放創新一直是天津自貿試驗區改革的“重頭戲”。天津自貿試驗區圍繞金融領域開放創新,在利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理等方面先行先試,建設具有自身特色的自由貿易賬戶,促進跨境投融資便利化和資本項目可兌換;積極探索FT賬戶功能應用,為企業提供更加優質的資金便利化服務。
“天津自貿試驗區落地FT賬戶體系,連接境內外兩個市場,幫助企業以最低的成本,同時在境內、境外開展融資活動。”天津自貿試驗區政策與產業創新發展局相關負責人介紹,“天津自貿試驗區還推出‘分公司+FT賬戶’模式,為京冀企業主體享受FT政策紅利提供便利。他們可以在天津自貿試驗區機場片區設立分公司,并以分公司名義開設自由貿易賬戶,既保證京冀稅源不流失,又能滿足企業開展有關進出口和跨境結算業務、享受政策紅利的需要。”
天津自貿試驗區的開放之路正“越走越寬”。天津自貿試驗區將按照“創新時限最先、政策上緣最高、創新幅度最寬、創新內容最大膽”的要求,積極對接RCEP、CPTPP等國際高標準規則,深化自貿區商事審批制度改革,高標準建設濱海高新區及中新生態城聯動創新區,加快建設大通關基地等一站式綜合服務平臺,為鞏固發展融資租賃、商業保理、平行進口汽車等新業態創造國際一流營商環境,打造自貿區升級版。
打造鏈接全球的世界一流航運樞紐
天津港是濱海新區融入世界的門戶。此前,國家發展改革委、交通運輸部出臺的《關于加快天津北方國際航運樞紐建設的意見》,為天津港努力建設世界一流的現代化國際樞紐港帶來重大戰略機遇。
天津港地處渤海灣西端,一端連著“21世紀海上絲綢之路”,另一端連著“絲綢之路經濟帶”,是中蒙俄經濟走廊東部起點,也是中國唯一擁有三條亞歐大陸橋過境通道的港口,通過二連浩特等邊境口岸,海運貨物可以直通中亞。海鐵聯運跨境運輸業務連續多年名列全國港口第一位。
“由點到面”區域聯動,天津港深化津冀港口干支聯動,與唐山港、黃驊港等港口形成干支聯動、無縫銜接、相互支撐的發展格局,19條內支線覆蓋環渤海主要港口。
港口只有真正融入區域經濟中,廣泛開展合作,才能實現更大的發展。“目前,天津港在‘三北’地區13個省份設立超百家直營(加盟)店,連通國內各地的海鐵聯運通道和滿洲里、二連浩特、阿拉山口(霍爾果斯)3條中歐班列通道共計40余條,基本實現對天津港主要腹地的全覆蓋。”天津港集團相關負責人表示。同時,隨著京津冀協同發展的深入,天津港輻射“三北”地區,服務“一帶一路”建設,形成互聯互通海運“大通道”。目前,天津港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省份。
港口航線加密、貨運吞吐量飆升、“海上速度”不斷刷新,為企業帶來效率提升。今年4月,全球最大集裝箱海運聯盟——海洋聯盟在天津港開通歐洲新航線。世盟供應鏈管理股份有限公司負責人說:“企業對于該航線的運載需求量很大,但原來企業在開展進出口業務可供選擇的歐洲航線并不多。新航線的開辟,有望提升整體航線的運力和服務保障水平,也將助力企業建設更加有舒展性、可控性的柔性供應鏈。”
拓展開放的廣度和深度
為企業融入“一帶一路”架起便捷物流通道的同時,新區持續發力更好融入“一帶一路”建設。中埃·泰達蘇伊士經貿合作區正在加快建設,將成為高水平中埃經貿合作示范區。經開區國家數字服務出口基地獲國家三部委聯合授牌,全方位打造數字經濟發展新模式。此外,濱海新區堅持做好二手車出口企業服務工作,如今出口量和出口金額在全國位居前列。
開放再擴大、創新再提速,正成為新區各開發區發展的共識。其中,天津港保稅區對標先進地區,以改革開放創新驅動引領新動能培育為主線,系統實施開放能級躍升、科技創新強化、新動能引育、空間布局優化、綜合環境提升等措施,全面提升開放度、自由度、便利度,打造新時代國家開放型經濟發展的新高地。
10月17日,天津港保稅區與泰達合作區“雙區聯動”暨中國二手汽車出口埃及首發儀式在天津港保稅區臨港工業區舉行。泰達合作區即中埃·泰達蘇伊士經貿合作區,6輛來自中國的二手汽車從天津港登船,沿著“海上絲綢之路”運往該合作區。中非泰達投資股份有限公司副總經理魏建青說,此次首發成功意味著中國二手車出口埃及的直通平臺正式建立,更多的二手車可以通過平臺源源不斷地出口埃及。
開放之路無盡頭。這座宜居宜業美麗濱海新城,“十四五”期間將著力打造國內大循環北方樞紐和國內國際雙循環重要戰略支點,讓開放大通道更加暢通、活躍,加快要素資源流動;全力打造適應新發展格局的高水平開放平臺,推進自貿試驗區建設,建設北方國際航運核心區和中國國際航空物流中心,平臺體系將更加完善,帶動全域開放發展,引領天津暢聯世界。
來源:濱城時報