最新公布的數據顯示，今年1至9月，天津濱海新區實際使用外資同比增長38%，遠高于全國按可比口徑增長15.6%的增速。作為國家級新區，濱海新區疫情以來對外資吸引力不斷增強，磁場效應越發明顯。世界銀行行長今年10月判斷，全球經濟正危險地逼近衰退。在這種情況下，渤海灣畔的這塊投資“磁石”是如何形成的？

      前三季度實際使用外資增長38%

　　日前，“當意大利遇見中國：天津—意大利的樞紐”活動在天津濱海新區舉辦。會上，四名意大利企業代表暢談意大利企業在天津發展的優勢。

　　意企高利爾（天津）包裝有限公司總經理米爾可說，公司正在建設的三期項目主要面向中國市場上咖啡類和食品類的產品包裝，建設周期非常快。特別是今年有一些設備需要從意大利運來，在相關部門的幫助下，順利到達。

　　這是濱海新區吸引外資的最新案例。近年來，濱海新區對外資的吸引力不斷增強。濱海新區國民經濟和社會發展統計公報顯示，2020年全年實際直接利用外資同比增長3.1%，占天津比重78.9%。2021年全年實際使用外資增長15.8%。今年前三季度，濱海新區實際利用外資完成46.08億美元，同比增長38%。

　　濱海新區商務和投資促進局局長鮑健介紹，截至目前，新區累計吸引1.9萬家外資企業，120家外資世界500強企業投資近400個項目，一汽豐田、大眾汽車、三星視界、諾和諾德、空中客車等一批知名企業扎根新區發展。

　　東疆綜合保稅區管委會副主任胡亮說，以東疆為例，新加坡、韓國、日本、美國等國家和地區的投資占比80%以上。

　　吸引外資質量也不斷提升。數據顯示，今年1至8月濱海新區高技術服務業增幅較大，實際使用外資5.63億美元，同比增長2.7倍；高技術制造業實際使用外資1.52億美元，同比增長78.4%。

　　“磁場”是如何形成的？

　　在疫情和全球經濟下行壓力下，濱海新區是如何逆勢而上，加速形成外資“磁場”的？

　　天津港保稅區管委會副主任寇曉雙說，保稅區全力支持和賦能優質外資實體產業發展。今年以來，保稅區陸續出臺產業扶持政策，從促進產業投資、創新運營模式、擴大產業鏈協同等方面支持外資實體企業做大做強。外商投資領域逐步擴大，在民用航空、高端裝備制造等領域為區域經濟發展做出了突出貢獻。

　　“可以實實在在講，保稅區是外資企業投資興業的高地，外資企業也成為拉動保稅區發展的重要引擎。”寇曉雙說。

　　同時，體制機制改革釋放出新活力。2019年以來，天津濱海新區五大開發區推進法定機構改革。改革后，各開發區招商引資類與企業服務類部門占比達到82.61%，一線工作人員將服務企業作為重要的考核指標，調動起服務企業的積極性。疫情后當地配備了“外企專班”“外企管家”等，為外企提供更加便利的產業配套環境和生活環境。今年上半年僅天津經開區吸引外資項目21個，其中外商獨資項目10個。

　　值得一提的是，當地不斷優化營商環境。鮑健說，濱海新區連續三年開展的“外資企業大走訪”，成為品牌活動。通過多層次、多形式、全覆蓋走訪，新區及時了解外資企業生產經營情況，解決遇到的困難，幫助波音復合材料、巴特勒等外資企業積極應對疫情帶來的影響，進一步堅定外資企業發展信心。雀巢大中華大區高管方軍濤認為，改革后開發區對外資服務更專業細致。雀巢已兩次增資天津。

　　外企迎來發展新機遇

　　今年5月，中國美國商會發布2022年度《美國企業在中國白皮書》稱，中國是全球最大、增長最快的市場之一，是美國產品和服務的重要出口市場。中國市場擁有強大的研發和創新生態系統，是許多美國龍頭企業重要的收入來源地。

　　商務部9月發布《中國外資統計公報2022》顯示，2021年中國外資企業在華經營持續向好，規模以上外資工業企業營業收入、經營利潤連續兩年正增長，且增速加快。

　　記者走訪發現，外企在華成績單亮眼。去年，雀巢首次將中國區域市場提級為獨立的五大業務區域之一。今年7月，雀巢公布新成立的大中華大區第一份半年報顯示，2022年上半年，大中華大區實現銷售額27億瑞士法郎（約合人民幣185億元），同比增長6.0%。

　　在新興的保稅維修再制造領域，濱海新區建成完善的保稅維修和再制造業務政策體系，成為我國開展保稅維修再制造業務門類最全、創新政策最優的區域。在政策加持下，龐巴迪公司年收入同比增長近50%，古德里奇航空結構服務（中國）有限公司銷售收入同比增長約10%。

　　外企的離岸業務也快速發展。寇曉雙說，截至目前高利爾（天津）包裝有限公司已完成9單離岸業務，預計2023年業務量可超過3000萬元。通用水電、雪佛龍等外資企業也開展離岸貿易業務，企業穩定發展得到政策支撐。

　　濱海新區區委常委、副區長趙前苗說，濱海新區下一步將搶抓先機，率先取消一些高端裝備制造領域準入限制，聚焦生物醫藥等領域開放進行壓力測試，放寬一些服務貿易限制，促進外企進一步平穩發展。