【發(fā)布單位】商務(wù)部、國(guó)家工商總局、環(huán)保總局
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部、國(guó)家工商總局、環(huán)??偩至?SPAN lang=EN-US>2007年第5號(hào)
【發(fā)布日期】2007-05-11
【實(shí)施日期】2007-07-01
第一條 為規(guī)范洗染服務(wù)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,防止環(huán)境污染,促進(jìn)洗染行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事洗染經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)洗染,是指從事衣物洗滌、熨燙、染色、織補(bǔ)以及皮革制品和裘皮服裝的清洗、保養(yǎng)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第三條 商務(wù)部對(duì)全國(guó)洗染行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)洗染行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。
工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)洗染企業(yè)的登記注冊(cè),依法監(jiān)管服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)洗染企業(yè)開(kāi)設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中影響環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處其環(huán)境違法行為。
第四條 開(kāi)設(shè)洗染店、水洗廠(chǎng)應(yīng)在安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能等方面符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
新建或改建、擴(kuò)建洗染店應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)。
逐步淘汰開(kāi)啟式干洗機(jī)?,F(xiàn)有洗染店使用開(kāi)啟式干洗機(jī)的,必須進(jìn)行改裝,增加壓縮機(jī)制冷回收系統(tǒng),強(qiáng)制回收干洗溶劑;使用開(kāi)啟式石油衍生溶劑干洗機(jī)和烘干機(jī)的,還須配備防火、防爆的安全裝置。
第五條 新建或改、擴(kuò)建洗染店、水洗廠(chǎng)應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
從事洗染經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理備案。
第六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的專(zhuān)用洗染、保管、污染防治等設(shè)施設(shè)備。
第七條 洗染店不得使用不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的干洗溶劑。干洗溶劑儲(chǔ)存、使用、回收?qǐng)鏊鶓?yīng)具備防滲漏條件,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定。
鼓勵(lì)水洗廠(chǎng)使用無(wú)磷、低磷洗滌用品。
第八條 洗染業(yè)污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。新的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,應(yīng)執(zhí)行新的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
干洗中產(chǎn)生的含有干洗溶劑的殘?jiān)?、廢水應(yīng)進(jìn)行妥善收集、處理,屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)依法委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行處理、處置。
外排廢水排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)污水處理廠(chǎng)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的要求。有廢水處理設(shè)施的,應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理。
不得將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線(xiàn)、滲坑、滲井等。
洗染店、水洗廠(chǎng)的廠(chǎng)界噪聲應(yīng)當(dāng)符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)相應(yīng)區(qū)域的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定符合有關(guān)法律法規(guī)要求的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理制度,為員工提供有效的防護(hù)用品,定期對(duì)員工進(jìn)行安全、環(huán)保和衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。
第十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)信守職業(yè)道德,遵守國(guó)家法律法規(guī);洗染技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能,鼓勵(lì)洗染技術(shù)人員取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)或有關(guān)組織及機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書(shū),持證上崗。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置上懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,明示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格以及投訴電話(huà)等。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,對(duì)消費(fèi)者提出或詢(xún)問(wèn)的有關(guān)問(wèn)題,做出真實(shí)明確的答復(fù),不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得從事下列欺詐行為:
(一)虛假宣傳;
(二)利用儲(chǔ)值卡進(jìn)行消費(fèi)欺詐;
(三)以"水洗"、"單燙"冒充干洗等欺騙行為;
(四)故意掩飾在加工過(guò)程中使衣物損傷的事實(shí);
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的欺詐行為。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者在接收衣物時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)衣物狀況進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn),履行下列責(zé)任:
(一)提示消費(fèi)者檢查衣袋內(nèi)是否有遺留物品,確認(rèn)衣物附件、飾物是否齊全;
(二)提示消費(fèi)者易損、易腐蝕及貴重飾物或附件,明確服務(wù)責(zé)任;
(三)將衣物的新舊、臟凈、破損程度和織物面料質(zhì)地、性能變化程度的洗染效果向消費(fèi)者說(shuō)明;
(四)對(duì)確實(shí)不易洗染或有不能除凈的牢固性污漬,應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者,確認(rèn)洗染效果。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)消費(fèi)者意愿實(shí)行保值清洗,即由經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者協(xié)商一致做出書(shū)面清洗約定,約定清洗費(fèi)用、保值額和服務(wù)內(nèi)容。
對(duì)實(shí)行保值清洗的衣物,因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任造成損壞、丟失的,或者清洗后直接影響衣物原有質(zhì)量而無(wú)法恢復(fù)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)與消費(fèi)者約定的保值額予以賠償。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者開(kāi)具服務(wù)單據(jù)。服務(wù)單據(jù)應(yīng)包括:衣物名稱(chēng)、數(shù)量、顏色、破損或缺件狀況,服務(wù)內(nèi)容,價(jià)格,送取日期,保管期,雙方約定事宜,爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行洗染行業(yè)服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)洗染質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范各工序衣物交接手續(xù),防止丟失或損壞;對(duì)于臟、凈衣物的存放和收付應(yīng)當(dāng)分離。
第十八條 醫(yī)療衛(wèi)生單位的紡織品洗滌應(yīng)在專(zhuān)門(mén)洗滌廠(chǎng)區(qū)、專(zhuān)用洗滌設(shè)備進(jìn)行加工,并嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理。
經(jīng)消毒、洗滌后的紡織品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生要求。
第十九條 因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,洗染后的衣物未能達(dá)到洗染質(zhì)量要求或不符合與消費(fèi)者事先約定要求的,或者造成衣物損壞、丟失的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況給予重新加工、退還洗染費(fèi)或者賠償損失。
非經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò),由于洗滌標(biāo)識(shí)誤導(dǎo)或衣物制作及質(zhì)量不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,造成未能達(dá)到洗染質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任。
第二十條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)工作等方式,規(guī)范洗染市場(chǎng)秩序,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
商務(wù)主管部門(mén)引導(dǎo)和支持成立洗染質(zhì)量鑒定委員會(huì),開(kāi)展洗染質(zhì)量鑒定工作;引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織制定洗染行業(yè)消費(fèi)糾紛爭(zhēng)議的解決辦法,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
第二十一條 洗染行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)自律;開(kāi)展倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、提供信息咨詢(xún)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)解服務(wù)糾紛、反映經(jīng)營(yíng)者建議和要求等促進(jìn)行業(yè)發(fā)展工作。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,由商務(wù)、工商、環(huán)保部門(mén)依據(jù)本辦法第三條規(guī)定的職能責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,可處1萬(wàn)元以下罰款;并可予以公告。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的洗染行業(yè)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)的實(shí)施辦法。
第二十四條 本辦法下列用語(yǔ)的定義
全封閉式干洗機(jī):是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,配置溶劑回收制冷系統(tǒng),在除臭過(guò)程中,機(jī)器內(nèi)氣體和工作場(chǎng)所氣體不進(jìn)行交換,不直接外排廢氣的干洗機(jī)。
開(kāi)啟式干洗機(jī):是指以四氯乙烯或石油衍生溶劑作為干洗溶劑,采用水冷回收系統(tǒng),在打開(kāi)裝卸門(mén)之前,通過(guò)吸入新鮮空氣排出機(jī)器內(nèi)干洗溶劑氣體混合物進(jìn)行除臭過(guò)程的干洗機(jī)。
染色:僅指洗染店對(duì)服裝的復(fù)染或改染服務(wù)。
第二十五 本辦法自2007年7月1日起實(shí)施。