中國將原則上不再批準(zhǔn)六大行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項目
國家發(fā)展和改革委員會等十部門10月19日聯(lián)合舉行的抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)信息發(fā)布會上了解到的信息表明,對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)能過剩行業(yè),中國有關(guān)部門將原則上不再批準(zhǔn)擴(kuò)大產(chǎn)能的項目。
各級投資主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能過剩行業(yè)項目審批管理,嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批;嚴(yán)防財政性資金流向產(chǎn)能過剩行業(yè)的擴(kuò)大產(chǎn)能項目;在新的核準(zhǔn)目錄出臺前,六大產(chǎn)能過剩行業(yè)確有必要建設(shè)的項目,需報發(fā)展改革委組織論證和核準(zhǔn)。
相關(guān)行業(yè)管理部門將進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)業(yè)的能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻;對多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等新型產(chǎn)業(yè)及時建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),避免盲目和無序建設(shè)。
十部門聯(lián)合在發(fā)布會上散發(fā)的材料還指出,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地開工建設(shè)的,要依法從重處理;對不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項目,金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。
發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)人說,抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)所涉及的行業(yè),具有很強(qiáng)的市場性和全球資源配置的特點(diǎn)。所以在制定政策時,既充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,同時也輔以必要的調(diào)控措施;既提出嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能的對策措施,又提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策導(dǎo)向。
各司其職、分工負(fù)責(zé)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的十個部門分別是:發(fā)展改革委、工業(yè)信息化部、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會。