兩岸初享ECFA紅利　經(jīng)濟(jì)整合能量將進(jìn)一步釋放

    今年首季海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）項(xiàng)下臺灣原產(chǎn)貨物出口大陸已獲大陸方面關(guān)稅優(yōu)惠１．２７億元人民幣；１－４月，國際貿(mào)促會系統(tǒng)已簽發(fā)１３５７份ＥＣＦＡ原產(chǎn)地證書，幫助大陸２１個(gè)省區(qū)市的企業(yè)享受到出口稅收減免……

    自今年１月正式實(shí)施以來，ＥＣＦＡ早收清單帶來的“利好”不斷。5月17日在福州舉行的第十三屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會“ＥＣＦＡ實(shí)務(wù)研討會”上，兩岸業(yè)界人士認(rèn)為，隨著早收清單的深入實(shí)施，ＥＣＦＡ的紅利效應(yīng)還將不斷擴(kuò)大；期待ＥＣＦＡ后續(xù)四個(gè)單項(xiàng)協(xié)議加快商簽，進(jìn)一步釋放兩岸經(jīng)濟(jì)整合“１＋１＞２”的能量。

    海關(guān)總署關(guān)稅司副司長康強(qiáng)在研討會上表示，ＥＣＦＡ早期收獲計(jì)劃實(shí)施以來，貨物進(jìn)出口穩(wěn)中有升，進(jìn)一步帶動(dòng)了兩岸貨物貿(mào)易的發(fā)展。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至２０１１年３月，大陸ＥＣＦＡ項(xiàng)下原產(chǎn)于臺灣貨物出口大陸總值６．８４億美元，關(guān)稅優(yōu)惠１．２７億元人民幣；化工產(chǎn)品、精煉銅箔、機(jī)電產(chǎn)品等成為臺灣出口大陸的主要商品。

    從利用率來看，大陸首季從臺灣共進(jìn)口３３３個(gè)８位數(shù)稅號的ＥＣＦＡ產(chǎn)品，已涉及ＥＣＦＡ貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃全部１０類大陸降稅產(chǎn)品，占全部５５７個(gè)ＥＣＦＡ進(jìn)口優(yōu)惠產(chǎn)品數(shù)目（內(nèi)地２０１１年版稅則）的５９．８％，產(chǎn)品覆蓋較寬。

    康強(qiáng)指出，上述數(shù)字表明，ＥＣＦＡ貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃實(shí)施首季，臺灣原產(chǎn)產(chǎn)品較迅速地借助ＥＣＦＡ平臺出口大陸，進(jìn)一步開拓了大陸市場。

    據(jù)臺灣經(jīng)濟(jì)主管部門評估，兩岸貨物貿(mào)易早收清單將使臺灣經(jīng)濟(jì)獲益：臺灣的ＧＤＰ將增長０．４個(gè)百分點(diǎn)，約５４９億新臺幣，折合１７億美元；產(chǎn)值增長０．８６個(gè)百分點(diǎn)，約１９００億新臺幣，折合６１億美元；就業(yè)增長０．６４個(gè)百分點(diǎn)，約６萬人；節(jié)約關(guān)稅２９５億新臺幣，折合９．５億美元。

    臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林建甫指出，毫無疑問，從今年以來早收清單實(shí)施的效果來看，帶動(dòng)臺灣外貿(mào)出口增長的效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深入，ＥＣＦＡ的正面效應(yīng)還將進(jìn)一步凸顯。

    在大陸對臺出口方面，據(jù)國際貿(mào)易促進(jìn)委員會法律部處長閆蕓透露，截至２０１１年４月底，國際貿(mào)促會系統(tǒng)共簽發(fā)ＥＣＦＡ原產(chǎn)地證書１３５７份，涉及出口金額２．６２億美元。大陸方面已有２１個(gè)省區(qū)市的各類出口企業(yè)向貿(mào)促會系統(tǒng)申領(lǐng)了ＥＣＦＡ原產(chǎn)地證書。

    根據(jù)兩岸之間的協(xié)議，大陸出口企業(yè)憑ＥＣＦＡ原產(chǎn)地證書可獲７％至１００％不等幅度的關(guān)稅優(yōu)惠。閆蕓指出，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展和ＥＣＦＡ協(xié)定的全面落實(shí)，大陸出口企業(yè)申領(lǐng)ＥＣＦＡ原產(chǎn)地證書的數(shù)量和涉及金額呈逐月增長態(tài)勢。ＥＣＦＡ原產(chǎn)地證書極大降低了雙方的貿(mào)易成本，為兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來眾多新的機(jī)會。

    “可以預(yù)期，隨著ＥＣＦＡ早期收獲計(jì)劃的進(jìn)一步推廣與實(shí)施，未來兩岸貿(mào)易將持續(xù)保持增長勢頭。”康強(qiáng)說。

    一方面是ＥＣＦＡ早收清單“紅利”的逐步兌現(xiàn)；另一方面，不少臺灣業(yè)界人士對兩岸經(jīng)濟(jì)合作的未來更充滿期待。

    臺灣工業(yè)總會秘書長蔡練生、臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林建甫等人指出，當(dāng)前ＥＣＦＡ后續(xù)四個(gè)單項(xiàng)協(xié)議的商簽工作仍在進(jìn)行中，一旦制度化障礙進(jìn)一步掃除，兩岸經(jīng)濟(jì)整合、“１＋１＞２”的能量將得到進(jìn)一步釋放。

    蔡練生指出，據(jù)臺灣方面統(tǒng)計(jì)，截至２０１１年３月底，臺灣方面已核準(zhǔn)大陸投資項(xiàng)目１３０件，投（增）資金額約１．４億美元。而投資大陸的臺資企業(yè)已超過８萬家，這些企業(yè)對兩岸投資保護(hù)協(xié)議可謂是“望穿秋水”。

    “與此同時(shí)，ＥＣＦＡ簽署后的兩岸金融合作正如火如荼地開展，兩岸也將陸續(xù)開放并松綁相關(guān)業(yè)務(wù)及規(guī)定。”林建甫教授指出，金融業(yè)的逐步松綁，將為兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多“血液”。

    臺灣業(yè)界人士進(jìn)一步指出，ＥＣＦＡ對兩岸經(jīng)濟(jì)合作的意義不僅是相互減稅、促進(jìn)貿(mào)易，更重要的在于促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)整合，提高兩岸企業(yè)在全球的競爭力。