我國將在十大領域采取措施實現2020年二氧化碳減排目標
國家發展和改革委員會應對氣候變化司副司長孫翠華
上述十個方面包括:
制定落實控制溫室氣體排放行動目標的宏觀政策;
組織制定應對氣候變化專項規劃;
全面深入開展低碳試點工作;
積極探索利用市場機制和經濟手段控制溫室氣體排放;
制定低碳認證制度,開展低碳認證試點;
進一步提升溫室氣體清單的編制水平;
切實加強應對氣候變化的立法和基礎能力建設;
加強輿論引導,倡導低碳消費;
繼續推動氣候變化的務實合作;
采取積極應對氣候變化的政策和措施。
她在此間舉行的應對氣候變化與綠色低碳發展高級別國際研討會上說:“鑒于中國目前的國情和所處的發展階段,實現這一目標需要付出艱苦卓絕的努力,但我們言必信、行必果,無論國際談判局勢如何發展,都將堅定不移為實現甚至超過這個目標努力。”
孫翠華說,我國政府高度重視應對氣候變化問題,始終將應對氣候變化作為戰略任務,積極采取行動。2006年,“控制溫室氣體排放”被納入“十一五”規劃。2006-2010年單位GDP能耗下降19.1%,累計節能約4.9億噸標準煤,相當于少排放約11億噸二氧化碳。
我國已把應對氣候變化納入國民經濟發展“十二五”規劃綱要,并在規劃綱要中明確提出“十二五”期間碳強度下降17%的目標,可再生能源的比重及森林覆蓋率等相關指標。目前發展改革委已經將碳強度下降指標分解到各地方,同時按照“十二五”規劃綱要的要求,著手完善應對氣候變化統計體系,研究提出控制溫室氣體排放考核方案,并制定相關的考核辦法。
據介紹,我國已經啟動了制定國家應對氣候變化專項規劃,研究提出今后10年內應對氣候變化的工作指導思想,提出減緩和適應氣候變化、發展低碳技術及國際合作等相關領域重點工作和任務。
她說:“我們已經著手開展排放權的交易試點,鼓勵和支持有條件的地方開展碳排放權交易試點,逐步擴大交易范圍,有計劃、有步驟地建立全國的碳交易市場。”
為引導低碳生活和低碳消費,我國已經啟動了重點行業典型產品及重點減排項目低碳認證制度的研究,制定《中國低碳產品認證的管理辦法》,開展低碳產品的認證試點,鼓勵社會公眾使用低碳產品,激勵企業產品的結構升級,來控制溫室氣體的排放。